鄉(xiāng)情最濃是中秋。在國慶、中秋“雙節(jié)”即將來臨之際，昨日，以“共舞雙循環(huán)、共享自貿(mào)區(qū)”為主題的2020世界義烏人大會在幸福湖國際會議中心舉行。350名與義烏市場關(guān)系密切的企業(yè)家、僑商、外商、專業(yè)市場經(jīng)營者齊聚義烏，150萬人次海內(nèi)外人員通過云上直播參會，共慶佳節(jié)，共敘友誼，共話發(fā)展。

市委書記林毅作主旨講話。市長王健主持大會。市四套班子成員，各鎮(zhèn)街、部門主要負責(zé)人參加會議。

天南海北的義烏人是義烏最寶貴的財富。林毅在主旨講話中說，“義烏人”，不是一個局限于地理的稱謂，而是一個蘊含著義烏精神、義烏特質(zhì)的群體，一有雨露就發(fā)芽，給點陽光就燦爛。“義烏人”，不是封閉于一城、一地、一個國家，而是秉持開放理念，翻山越嶺、漂洋過海，編織全球貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)。“義烏人”，不僅僅意味著貿(mào)易，還有商業(yè)文明，在繁榮商貿(mào)、促進生產(chǎn)的同時，還有力地推進了“一帶一路”建設(shè)，為構(gòu)建人類命運共同體添磚加瓦。今天，天南海北的義烏人在線上、線下團圓，是義烏的榮耀。盡管在疫情背景下，但只要有天南海北的義烏人、與義烏關(guān)聯(lián)的各類發(fā)展主體在，就沒有克服不了的困難。

當(dāng)前，義烏面臨雙循環(huán)和自貿(mào)區(qū)的重大戰(zhàn)略機遇，義烏又迎來了新一輪發(fā)展的窗口期。林毅指出，共舞雙循環(huán)、共享自貿(mào)區(qū)，義烏有著優(yōu)越的基礎(chǔ)、獨特的優(yōu)勢和巨大的潛力。習(xí)近平總書記特別關(guān)心關(guān)懷義烏，為義烏發(fā)展指明方向。黨中央國務(wù)院、省委省政府一直高度重視義烏，大力支持義烏先行先試。疫情背景下義烏吸引力增強、作用更加明顯，雙循環(huán)已經(jīng)舞起來了，自貿(mào)區(qū)已經(jīng)干起來了。

今年以來，義烏外來人口再創(chuàng)新高，突破160萬，首次來義大學(xué)生2.8萬人，被評為全國人口流入第二縣（市、區(qū)）。新設(shè)市場主體11.3萬家，總量超過65萬家。1-8月實現(xiàn)出口1925億元，增長3.8%，比全國高3個百分點；進口76.4億元，增長24%。義烏直播銷售量占全國的5%；電商快遞占全國的8%，居全國城市第二。今年已開行“義新歐”班列620列，義甬舟成全國運量最大的鐵海聯(lián)運班列。1-8月，義烏省道、高速進出大貨車426萬輛，同比增加55萬輛，5月份以來，就每個月都超過了去年同期。義烏對標自貿(mào)區(qū)、干實試驗區(qū)同樣可圈可點，義烏的貿(mào)易韌性、樞紐作用在疫情背景下反而進一步凸顯，義烏的各類市場主體具有強大的應(yīng)變能力，通過主動改革，危中尋機。

共舞雙循環(huán)、共享自貿(mào)區(qū)，義烏怎么干，怎么參與？義烏將圍繞“1+1+1+2+5+10”來展開，即一個世界“小商品之都”總目標，一個自貿(mào)區(qū)平臺，一個數(shù)字轉(zhuǎn)型、整體智治路徑，兩個樣板城市，五大自由便利改革，十大百萬行動。

“一都”是習(xí)近平總書記賦予義烏的建設(shè)世界“小商品之都”總目標。世界“小商品之都”不僅為義烏，更是為全國、全球的中小微企業(yè)；不僅為采購商，更是為各類生產(chǎn)商、服務(wù)商；不僅為應(yīng)對當(dāng)下疫情背景下復(fù)雜的國際形勢，更是為了適應(yīng)未來全球化趨勢。

“一區(qū)”是自貿(mào)區(qū)。這是“一都”的平臺，也是世界義烏人的政策紅利和新格局立足點。義烏最主要的特色是義烏主體，最寶貴的還是主體。義烏自貿(mào)區(qū)要做的，就是讓市場主體有更多獲得感。自貿(mào)區(qū)所有的改革和項目，都必須圍繞解決主體的痛點和堵點。

一個路徑是數(shù)字轉(zhuǎn)型、整體智治。把貿(mào)易的各個環(huán)節(jié)、各類主體用數(shù)字平臺鏈接起來，同時政府的服務(wù)監(jiān)管也整體數(shù)字化，通過數(shù)字化再造義烏。義烏不僅整座城市要融入自貿(mào)區(qū)，而且要將與義烏關(guān)聯(lián)的各類市場主體、監(jiān)管主體通過數(shù)字化平臺融入自貿(mào)區(qū)。

“2”是建設(shè)“兩個樣板”，即建設(shè)國際一流營商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國際樣板城市�！皟蓚�樣板”是抓手，也是柔性競爭力、全球吸引力。義烏的營商環(huán)境，要對標全球、國際一流，尤其要補齊城市功能短板。

“5”是自貿(mào)區(qū)的五大改革重點：自貿(mào)區(qū)的本質(zhì)特征是制度型開放，是體制機制的無中生有、先行先試，以此滿足各類市場主體和監(jiān)管主體的需求。

一是積極推進貿(mào)易自由便利先行先試。比如我們正在打造數(shù)字綜保區(qū)，打造新型進口市場。

二是積極推進投資自由便利先行先試。比如我們正在建立國際投資“單一窗口”，正在創(chuàng)新雙向投資的形式。

三是積極推進資金往來自由便利先行先試。比如我們正在推進本外幣一體化試點，正在推進易貨貿(mào)易平臺建設(shè)。

四是積極推進運輸來往自由便利先行先試。比如我們正在打造通達全球主要目的地的數(shù)字化物流平臺，正在國外布局一系列數(shù)字海外倉。

五是積極推進人員進出自由便利先行先試。比如我們正在探索放寬外籍人員從業(yè)限制，正在探索更加開放的人才停居留政策。

“10”是實施雙循環(huán)十大行動。

一是實施“百場萬店”行動，連接200家以上市場、布局10萬家以上分銷網(wǎng)點，共拓強大國內(nèi)市場。這是聚焦內(nèi)循環(huán)，核心是讓全國各地優(yōu)秀的市場商品更好地進入全國各地的社區(qū)店和農(nóng)村。重中之重是招募1000名以上城市經(jīng)理人。

二是實施“百城萬鏈”行動，連接100個以上物流樞紐和節(jié)點城市、對接1萬家以上供應(yīng)鏈企業(yè)，共建高效物流服務(wù)體系。這是聚焦內(nèi)循環(huán)，核心是以數(shù)字化手段整合與義烏關(guān)聯(lián)的物流資源，讓物流服務(wù)更加智能、高效。

三是實施“百縣萬品”行動，幫扶200個以上欠發(fā)達縣市，為1萬種以上中西部地區(qū)工業(yè)制成品、農(nóng)產(chǎn)品提供展銷服務(wù)，共促東中西部聯(lián)動發(fā)展。這是聚焦內(nèi)循環(huán)，核心是讓欠發(fā)達地區(qū)更好地發(fā)展。

四是實施“百倉萬企”行動，布局200個以上海外倉、境外站、海外分市場等，服務(wù)1萬家以上中小微企業(yè)開展跨境貿(mào)易，織密聯(lián)系全球的商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)。這是聚焦外循環(huán)，核心是提高國際物流控貨能力，降低風(fēng)險和成本，增加金融等增值服務(wù)。

五是實施“百線萬點”行動，上線海陸空快門到門“環(huán)球義達”線路200條以上，服務(wù)國內(nèi)外1萬個以上物流服務(wù)站點，建設(shè)融入“一帶一路”的貿(mào)易金絲帶。這是聚焦外循環(huán)，核心是進一步推進物流服務(wù)前移，形成“全球運、全球遞”的高時效、低成本跨境集疏運體系。

六是實施“百國萬商”行動，集聚來自全球200多個國家和地區(qū)的60萬外商，促進商務(wù)往來與合作交流便利。這是聚焦外循環(huán)，核心是搭建服務(wù)來自全球200多個國家和地區(qū)的60萬外商的經(jīng)貿(mào)交流平臺和服務(wù)體系。

七是實施“百館萬貨”行動，設(shè)立100個以上進口商品特色館、國別館，布局1萬家以上進口商品分銷網(wǎng)點，共享擴大進口發(fā)展機遇。這是聚焦連接國內(nèi)國際循環(huán)，核心是建設(shè)“境內(nèi)關(guān)外”新型進口市場，在義烏設(shè)立100個以上進口商品特色館、國別館。

八是實施“百院萬創(chuàng)”行動，與100所以上設(shè)計院校開展深度合作，集聚1萬名設(shè)計人才，共聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)要素。這是聚焦連接國內(nèi)國際循環(huán)，核心是推動市場提質(zhì)創(chuàng)牌，每年研發(fā)1萬種以上創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)品，打造小商品創(chuàng)新策源地。

九是實施“百行萬戶”行動，推動100個以上日用消費品細分行業(yè)上網(wǎng)，為200萬中小微主體插上數(shù)字貿(mào)易“翅膀”，賦能發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。這是聚焦連接國內(nèi)國際循環(huán)，核心是推動日用消費品細分行業(yè)的主體展示、交易、物流等環(huán)節(jié)上網(wǎng)。

十是實施“百區(qū)萬款”行動，與100個以上海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、自貿(mào)區(qū)以及自貿(mào)協(xié)定“朋友圈”發(fā)展聯(lián)動，促進1萬款以上特色商品高效自由流轉(zhuǎn)，拓展貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展空間。這是聚焦連接國內(nèi)國際循環(huán)，核心是與154個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)、21個自貿(mào)區(qū)以及19個自貿(mào)協(xié)定“朋友圈”政策互通、區(qū)區(qū)聯(lián)動。

林毅強調(diào)，義烏共舞雙循環(huán)、共享自貿(mào)區(qū)最最關(guān)鍵的就是主體。義烏一定要通過自貿(mào)區(qū)改革和雙循環(huán)項目，服務(wù)好主體，解決主體痛點堵點問題。

昨天，義烏人留下了一個闖天下的傳奇；今天，我們也要續(xù)寫闖天下的新篇章。放眼看，義烏竟如此多嬌！側(cè)耳聽，義烏在殷殷召喚！愿世界義烏人與義烏一道，共舞雙循環(huán)，共享自貿(mào)區(qū)，共同綻放屬于我們時代的榮光！

會上，32個重大項目簽約，涉及高端制造、商貿(mào)文旅、科技研發(fā)等多個領(lǐng)域。來自義烏商城集團、義烏清越光電科技、拼多多、省區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用協(xié)會、貴州星力百貨集團、波蘭中國小商品批發(fā)中心等商貿(mào)領(lǐng)域的嘉賓，分別圍繞“內(nèi)外雙循環(huán)”作主題分享。泰國烏隆府批發(fā)市場、斯洛伐克金城商貿(mào)城、盧旺達海外倉等許多心系義烏的國內(nèi)外市場關(guān)聯(lián)群體，也以視頻連線方式送來了對義烏的問候和祝福。