——我市扎實(shí)推進(jìn)共同富裕工作綜述

沿著南江前行，夏日的一縷陽(yáng)光，照在佛堂鎮(zhèn)坑口村80多歲老人徐登根的身上�！按謇铿F(xiàn)在很漂亮，經(jīng)常出來(lái)走一走，很舒心�！�

佛堂鎮(zhèn)坑口村是全國(guó)首批“多規(guī)合一”試點(diǎn)村之一，該村將4個(gè)自然村整合集中，實(shí)現(xiàn)了整村改造不占用一分耕地，不到兩年時(shí)間，村內(nèi)28幢200余間依山傍水、白墻黛瓦的浙派民居拔地而起。

如今，徐登根一家祖孫三代從70平方米的“蝸居”搬進(jìn)了兩幢四層半新房�！按蠹揖幼…h(huán)境改善了，生活得到了保障，日子自然越過(guò)越好了。”

先行先試農(nóng)村宅基地改革，是義烏盤活農(nóng)村沉睡資源，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展動(dòng)能，消除城鄉(xiāng)地區(qū)差距，系統(tǒng)破解不同農(nóng)村和農(nóng)民間共同富裕的新路子。

響鼓重槌，奏出時(shí)代強(qiáng)音；先行先試，邁向共富新征程。

習(xí)近平總書(shū)記指出，要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。2021年5月，黨中央國(guó)務(wù)院作出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大決策部署。省委提出，要奮力扛起共同富裕示范探路的使命擔(dān)當(dāng)。一年來(lái)，義烏認(rèn)真貫徹省委、金華市委決策部署，堅(jiān)持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”，以數(shù)字化改革為統(tǒng)領(lǐng)，全力推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)，2021年高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)考核評(píng)價(jià)位列全省縣市（區(qū)）第二，縮小城鄉(xiāng)差距成功入選全省共同富裕首批28家試點(diǎn)，“以宅基地制度改革促進(jìn)共同富�！卑咐�入選浙江省共同富裕示范區(qū)“典型案例清單”，“深化農(nóng)村宅基地改革”“高水平辦好‘關(guān)鍵小事’”兩個(gè)事項(xiàng)納入首批共同富裕試點(diǎn)重點(diǎn)改革任務(wù)清單。

謀深謀實(shí)開(kāi)新篇。義烏高規(guī)格成立由書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任“雙組長(zhǎng)”的領(lǐng)導(dǎo)小組，組建市委社建委，制定領(lǐng)導(dǎo)小組、社建委工作規(guī)則。印發(fā)《義烏以數(shù)字化改革鍛造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例實(shí)施方案（2021—2025年）》，提出重點(diǎn)在物質(zhì)富裕、區(qū)域共富、城鄉(xiāng)共富、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富、民生共享、精神共富、基層治理、黨建引領(lǐng)八個(gè)方面奮力走在前列。全市上下邊學(xué)、邊謀、邊干，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)省級(jí)跑道、聚焦“三大差距”，迅速行動(dòng)、蹄疾步穩(wěn)，加快形成了整體推進(jìn)、共建共富的態(tài)勢(shì)。

高質(zhì)量發(fā)展夯基礎(chǔ)。堅(jiān)持久久為功的韌性，持續(xù)做大“蛋糕”，在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。2021年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11.6%，增速領(lǐng)跑金華各縣市（區(qū)），高于全省3.1個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)施市場(chǎng)采購(gòu)2.0版；為企業(yè)減稅降費(fèi)直達(dá)快享87.9億元；新增市場(chǎng)主體數(shù)量全省第一；新增來(lái)義大學(xué)生3.8萬(wàn)人。

縮小城鄉(xiāng)差距補(bǔ)短板。深化農(nóng)村宅基地改革，盤活農(nóng)村沉睡資源，累計(jì)發(fā)放農(nóng)房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證13.6萬(wàn)本、農(nóng)房抵押貸款2.8萬(wàn)筆共210.7億元。深化農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，累計(jì)建成農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目392個(gè)9.8萬(wàn)畝。深入實(shí)施“千萬(wàn)工程”，獲評(píng)省深化“千萬(wàn)工程”建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村優(yōu)勝縣。

壯大集體經(jīng)濟(jì)促增收。2021年，全市實(shí)施村集體增收項(xiàng)目128個(gè)，全市442個(gè)行政村經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到20萬(wàn)元以上；大力推進(jìn)精品線帶富工程，國(guó)企鎮(zhèn)街結(jié)對(duì)實(shí)施美麗鄉(xiāng)村精品線建設(shè)項(xiàng)目30個(gè)并實(shí)現(xiàn)280公里串聯(lián)，完成有效投資1.2億元，輻射帶動(dòng)全域鄉(xiāng)村；全市休閑農(nóng)業(yè)旅游371萬(wàn)人次，總收入1.84億元；全市人均城鄉(xiāng)居民可支配收入7.7萬(wàn)元，連續(xù)多年全國(guó)第一。

攻堅(jiān)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)保障�？焖偻七M(jìn)雙江湖、植物園、鐵路樞紐等標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，形成“兩環(huán)一縱兩橫”城市快速路網(wǎng)，66公里繞城高速全線貫通、免費(fèi)通行，并把免費(fèi)政策擴(kuò)展至浦江、金東，拓展都市區(qū)整體框架。高標(biāo)準(zhǔn)打造下車門、雞鳴山、賓王等省級(jí)未來(lái)社區(qū)試點(diǎn)項(xiàng)目，雞鳴山未來(lái)社區(qū)獲批全省社區(qū)場(chǎng)景運(yùn)營(yíng)“最佳實(shí)踐”優(yōu)秀案例。加快建設(shè)缸窯、隴頭朱、分水塘等一批未來(lái)鄉(xiāng)村，缸窯村入選全省第一批未來(lái)鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)村。全面推進(jìn)越陽(yáng)小區(qū)、趙宅小區(qū)、東洲花園等8個(gè)老舊小區(qū)改造。

提質(zhì)公共服務(wù)惠民生。推進(jìn)教育倍增計(jì)劃，實(shí)施兩輪幼兒園“百園工程”。2021年，全市建成中小學(xué)、幼兒園41所，兩年內(nèi)將實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園村（居）全覆蓋。全市14個(gè)基層衛(wèi)生院區(qū)均達(dá)到“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”“社區(qū)醫(yī)院”基本標(biāo)準(zhǔn)，在全省率先實(shí)現(xiàn)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)“滿堂紅”。常態(tài)化開(kāi)展“兩不愁、三保障”突出問(wèn)題清零，最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年11400元，共同富裕美好生活真實(shí)可感。

豐富精神文化亮底色。推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化禮堂和新時(shí)代文明實(shí)踐中心全覆蓋，成功創(chuàng)建省公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，舉辦群眾性文化活動(dòng)近8000場(chǎng)，提升優(yōu)質(zhì)文化供給。打造一批優(yōu)質(zhì)城市文化地標(biāo)，投資24億元的義烏大劇院已開(kāi)工建設(shè)，義烏圖書(shū)館、文化館、非遺館、博物館、美術(shù)館等項(xiàng)目相繼建成。弘揚(yáng)“真理的味道有點(diǎn)甜”為代表的紅色文化，挖掘以“萬(wàn)年橋頭遺址”歷史文化，豐富“義烏上河圖”為內(nèi)涵的商貿(mào)文化，讓群眾在濃厚的文化氛圍中滋養(yǎng)幸福感、提振精氣神。

2022年是共同富裕示范區(qū)建設(shè)一周年，義烏立柱架梁、夯基壘臺(tái)，謀定了共同富�！�1235+X”工作框架，繪制“一張架構(gòu)圖”，制定“兩大方案”，梳理“三張清單”，靶向“五大改革”，探索“X項(xiàng)子改革”，通過(guò)塑造變革、創(chuàng)新突破，努力打造一批具有義烏辨識(shí)度、可推廣可復(fù)制的標(biāo)志性成果。