聚焦“一個總目標”，競逐“三大新賽道”，塑造“八大新場景” 為高質量高水平建成世界小商品之都而努力奮斗

王健等出席 葉幫銳作政府工作報告 丁政主持 葛國慶、陳小忠等在主席臺就座

義烏市十六屆人大一次會議隆重開幕。

本報訊 新起點蓄積新能量，新征程鑄就新輝煌。昨日上午，市十六屆人大一次會議隆重開幕。來自各行各業(yè)的市人大代表，肩負人民重托與期盼，履行憲法和法律賦予的神圣職責，共謀義烏發(fā)展大計。

本次全體會議的執(zhí)行主席是王健、葉幫銳、丁政、胡作滔、王強、蔣濤、喻新貴、丁艷麗、傅春明、董利明、駱亙、顏新香、胡愛芬、朱位松、金有富、賈文紅、斯基根、鮑建鋒、丁小娟、王東升、王哲懷、朱竣文、許貞黨、楊文慶、何德興、曹耿。

大會執(zhí)行主席、主席團常務主席丁政主持會議。

金華市人大常委會副主任陳志身，大會主席團成員、市四套班子領導、集聚區(qū)管委會主任、法檢兩長、在義掛職的副縣（處）級以上領導、是本屆人大代表的在義有關單位領導和老同志等在主席臺就座。

市政協(xié)主席葛國慶、市政協(xié)黨組書記陳小忠在主席臺就座。

代市長葉幫銳代表市人民政府向大會作政府工作報告。他在報告中首先回顧了2021年政府主要工作和過去五年發(fā)展成就。2021年，面對全球疫情持續(xù)演變、外部環(huán)境更趨復雜的嚴峻形勢，我市堅持從百年黨史中汲取奮進的智慧和力量，在中共義烏市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結依靠全市人民，不斷鞏固拓展疫情防控和經濟社會發(fā)展成果，改革更有為，開放更有度，轉型更有效，統(tǒng)籌更有方，保障更有質，擔當更有力，實現(xiàn)了“十四五”良好開局。全年完成地區(qū)生產總值1730億元，增長11.6%；財政總收入、一般公共預算收入分別增長19.4%、20.3%；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8.1%和9.4%。

葉幫銳指出，過去五年，義烏牢記囑托、感恩奮進，緊緊圍繞高質量高水平建成世界小商品之都目標，堅定不移推進經濟轉型、城市轉型，較好完成了市十五屆人大歷次會議確定的目標任務，為全面奮進新征程奠定了堅實基礎。五年奮進，綜合實力大幅躍升，高質量發(fā)展態(tài)勢更加明顯；重大戰(zhàn)略持續(xù)疊加，改革開放試驗田作用愈發(fā)彰顯；產業(yè)轉型不斷深入，新舊動能轉換步伐更加堅實有力；城鄉(xiāng)面貌精彩蝶變，現(xiàn)代化都市區(qū)框架全面打開；民生福祉全面增進，高水平全面小康底色更亮成色更足。這些成績的取得，離不開習近平新時代中國特色社會主義思想的定向領航，離不開上級黨委政府和中共義烏市委的堅強領導，離不開歷屆班子的接續(xù)奮斗，離不開全市人民的同心同德、同向同行。但也要清醒地看到，我市發(fā)展仍存在問題和短板，我們一定采取更有力的措施，切實加以解決。

根據市第十五次黨代會決策部署，葉幫銳提出了今后五年政府工作的總體要求：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，堅定不移做“兩個確立”的忠誠擁護者、“兩個維護”的示范引領者，堅持和深化“義烏發(fā)展經驗”，堅持“興商建市”不動搖，穩(wěn)進提質、除險保安、塑造變革，以數(shù)字化改革撬動各領域全面深化改革，主動服務和融入國內國際雙循環(huán)，推動高質量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范，聚焦世界小商品之都“一個總目標”，競逐數(shù)字化、雙循環(huán)、共同富�！叭�大新賽道”，塑造貿易樞紐、開放窗口、智造集群、現(xiàn)代都市、鄉(xiāng)村振興、美麗義烏、民生幸福、善治之城“八大新場景”，立發(fā)展大志，行改革大道，順轉型大勢，擔共富大責，贏治理大考，扛旗爭先、崛起浙中，朝著高質量高水平建成世界小商品之都奮勇前進。

葉幫銳表示，我們要以更加強烈的政治自覺、思想自覺和歷史自覺，抬頭志在萬里，低頭繡花功夫，全力開啟高質量高水平建成世界小商品之都新征程�？钙鞝幭�，必須立大志；扛旗爭先，必須行大道；扛旗爭先，必須順大勢；扛旗爭先，必須擔大責；扛旗爭先，必須贏大考。

2022年是黨的二十大召開之年，也是推進“十四五”規(guī)劃的深化之年、新一屆政府的開局之年。今年全市經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長8%以上；一般公共預算收入增速高于全省平均；社會消費品零售總額增長7.5%以上；制造業(yè)投資，民間投資，高新技術產業(yè)投資，生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設施投資均快于面上投資增長；城鄉(xiāng)居民收入增速快于經濟增速，收入比持續(xù)縮�。还�(jié)能減排全面完成上級下達的任務。

圍繞上述目標，政府將重點實施十項行動：一是市場升級行動，推動傳統(tǒng)市場升級、貿易升級、業(yè)態(tài)升級、服務升級。二是通道拓展行動，高質量發(fā)展“義新歐”班列，高質量建設義甬舟開放大通道，高質量推進“四港”聯(lián)動。三是改革深化行動，縱深推進數(shù)字化改革、自貿區(qū)改革、其他領域改革。四是產業(yè)提質行動，強智造、強平臺、強產業(yè)、強企業(yè)。五是創(chuàng)新引領行動，加強區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同，加快集聚創(chuàng)新要素，全面激活創(chuàng)新主體。六是城鄉(xiāng)提升行動，讓城市功能更完善，讓群眾出行更快捷，讓生活環(huán)境更優(yōu)美。七是共富示范行動，加快“擴中”“提低”改革，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興，念好新時代“山海經”。八是生態(tài)提檔行動，打好“雙碳”攻堅戰(zhàn)，打好環(huán)境提升戰(zhàn)，打好綠色保衛(wèi)戰(zhàn)。九是平安守護行動，守牢疫情防控底線，守牢公共安全底線，守牢經濟金融底線。十是民生優(yōu)享行動，打響善育義烏品牌，打響好學義烏品牌，打響健康義烏品牌，打響文化義烏品牌，打響怡養(yǎng)義烏品牌。

新時代呼喚變革，新形勢倒逼變革，新征程引領變革。葉幫銳表示，我們將忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，自覺強化變革意識，激發(fā)變革斗志，加強變革實踐，彰顯變革成效，打造敢擔當、快執(zhí)行、守底線的政府鐵軍。推動理念大變革，做到視野要變、格局要變、思維要變；推動方法大變革，圍繞需求變，圍繞多跨變，圍繞成果變；推動行動大變革，在實干中變，在擔當中變，在爭先中變。努力打造服務政府、責任政府、法治政府、清廉政府。

葉幫銳表示，2022年，我們將圍繞群眾關心關注的問題，扎實辦好十件民生實事。市人大代表可以從改善群眾居住條件、提升教育服務水平、優(yōu)化嬰幼兒照護服務、完善公共基礎配套、加大文體服務供給、優(yōu)化衛(wèi)生健康服務、提升公共交通服務能力、關心關愛老年群體、加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)支持力度、提升綜合應急救援能力、加強食品安全管理、加強青少年心理健康教育、提高社會保障水平等13項候選的民生實事項目中，選出十件民生實事或推薦新的項目。

葉幫銳最后說，讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神，在中共義烏市委的堅強領導下，緊緊依靠全市人民，牢記使命，扛旗爭先，聚焦“一個總目標”，競逐“三大新賽道”，塑造“八大新場景”，全力護航黨的二十大，為高質量高水平建成世界小商品之都而努力奮斗！

會議表決通過大會選舉辦法；通過市人大專門委員會組成人員人選通過辦法；通過大會民生實事項目表決辦法。

不是代表的市委常委、市政府副市長、集聚區(qū)管委會主任、在義掛職的副縣（處）級以上領導，市人大常委會任命的市政府組成部門局長（主任），以及參加市政協(xié)十四屆一次會議的全體委員列席大會。

在義的省人大代表，在義選舉的金華市第七屆人大代表，集聚區(qū)管委會其他班子成員，保留（確定）正副縣（處）級的退出現(xiàn)職領導，市政府顧問，其他市機關單位負責人，市紀委、市委辦、市人大各委辦、市府辦及法檢兩院副職，市政府駐外機構負責人，駐義部隊及其他有關單位的負責人，擔任過實職副縣級以上領導職務的離退休老同志，市人大常委會各工作委員會特邀委員、兼職委員，2021年換屆退出現(xiàn)職的原鎮(zhèn)（街道）人大主席（工委主任），鎮(zhèn)（街道）人大副主席（人大工委副主任）等列席人員，在線收看視頻直播。