“我們圍繞市場(chǎng)采購(gòu)做加法，改革一直沒有停步。”作為小商品數(shù)字自貿(mào)應(yīng)用改革專班成員，市商務(wù)局市場(chǎng)采購(gòu)中心主任方建新說，義烏吃到改革紅利，更有不進(jìn)則退的緊迫感�！霸诖蟊娰Q(mào)易數(shù)字化、自由化、全球化趨勢(shì)下，義烏推進(jìn)小商品數(shù)字自貿(mào)應(yīng)用，既是應(yīng)對(duì)全球疫情、市場(chǎng)轉(zhuǎn)型、凍卡問題等的需要，也是再造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)始終勇立潮頭的必然選擇�！�

不久前，我市成立小商品數(shù)字自貿(mào)應(yīng)用改革專班，工作地點(diǎn)設(shè)在商城集團(tuán)8樓，這里是整棟樓每天最晚熄燈的辦公場(chǎng)所。專班成員們圍繞世界小商品之都“五大自由”便利化改革，重點(diǎn)探索從采購(gòu)交易、物流履約、金融結(jié)算、政府監(jiān)管等維度設(shè)計(jì)多跨場(chǎng)景、系統(tǒng)集成，打造小商品數(shù)字自貿(mào)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)小商品貿(mào)易全鏈路、全場(chǎng)景、全業(yè)態(tài)數(shù)字化迭代升級(jí)，為全國(guó)中小微企業(yè)更好參與全球貿(mào)易提供義烏樣板。

“那段時(shí)間我們頻繁開會(huì)討論到深夜，從打通貿(mào)易鏈、升級(jí)監(jiān)管鏈、拓展價(jià)值鏈著手，用數(shù)字化改革話語體系重新梳理需求、再造流程。”在無數(shù)次激烈的思想對(duì)碰中，專班初步厘清思路�！按饲按罱ǖ牧x烏市場(chǎng)采購(gòu)聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)主要解決關(guān)匯稅等治理和數(shù)據(jù)歸集，今年推出的組貨人制度實(shí)現(xiàn)國(guó)際貨運(yùn)數(shù)字化歸集，而最前端的采購(gòu)數(shù)據(jù)如何真實(shí)有效獲取成為能否實(shí)現(xiàn)‘四單對(duì)碰’，推動(dòng)市場(chǎng)采購(gòu)更加規(guī)范健康發(fā)展的關(guān)鍵�！�

找到癥結(jié)才能對(duì)癥下藥。采購(gòu)商注冊(cè)已超120萬的Chinagoods（義烏小商品城貿(mào)易綜合服務(wù)平臺(tái)）為采購(gòu)端實(shí)現(xiàn)數(shù)字化提供了基礎(chǔ)，與市場(chǎng)采購(gòu)聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)對(duì)接，“1+1”形成全新的小商品自由貿(mào)易數(shù)字應(yīng)用集成平臺(tái)，改革的頂層設(shè)計(jì)雛形初顯。

有別于政務(wù)領(lǐng)域改革，小商品數(shù)字自貿(mào)應(yīng)用自帶市場(chǎng)基因�！霸O(shè)計(jì)的應(yīng)用場(chǎng)景是不是管用有效，我們必須用商業(yè)邏輯來思考，由市場(chǎng)來檢驗(yàn)成效。這個(gè)轉(zhuǎn)變過程很痛苦，一子落錯(cuò)可能滿盤皆輸�！睂�(duì)方建新和專班的同事而言，相比“白加黑”“5+2”連軸轉(zhuǎn)，心理壓力更大。

從“通得快”升級(jí)到“管得住、通得快、可溯源、服務(wù)好”，背后涉及商戶、銀行、監(jiān)管等16類主體�！拔覀冎攸c(diǎn)聚焦中小微主體痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，梳理出141項(xiàng)需求清單，構(gòu)建交易、履約、金融、監(jiān)管四大小商品貿(mào)易數(shù)字全鏈路場(chǎng)景、28項(xiàng)子應(yīng)用，形成21項(xiàng)改革清單�！鄙坛羌瘓F(tuán)大數(shù)據(jù)公司副總經(jīng)理?xiàng)畈ㄕf，“每個(gè)數(shù)據(jù)背后都是一大堆工作，大家都這么拼，忙到晚上十點(diǎn)是常態(tài)，到凌晨一兩點(diǎn)鐘也不稀奇。

貫通政府側(cè)關(guān)匯稅等8部門、匯聚企業(yè)側(cè)19個(gè)系統(tǒng)、打通服務(wù)側(cè)29條通道、制定組貨人制度等8項(xiàng)配套政策，最終集成小商品自貿(mào)應(yīng)用“數(shù)字駕駛艙”。目前，數(shù)字自貿(mào)應(yīng)用“1+4+28”的總體架構(gòu)已初步成形，采購(gòu)寶等部分子應(yīng)用正在落地試運(yùn)行。

作為一大標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景，意在打通交易數(shù)據(jù)的“采購(gòu)寶”11月12日上線試運(yùn)行�！拔覀兘�(jīng)過一個(gè)多月調(diào)研攻堅(jiān)，與商務(wù)、出入境等部門多跨協(xié)同，接入商友卡、信用管理等聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)推出‘采購(gòu)寶’。外貿(mào)公司可在這個(gè)應(yīng)用上數(shù)字化便利下單、隨時(shí)跟單。貿(mào)易數(shù)據(jù)真實(shí)顯化后，就能構(gòu)建外商畫像，后續(xù)監(jiān)管、金融訂艙等服務(wù)有據(jù)可依，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易賦能�！睏畈ㄕf，得益于義烏多年形成的高效改革環(huán)境，部門之間數(shù)據(jù)共建共享共用，跨部門協(xié)同順暢、人員技術(shù)支撐有力，應(yīng)用場(chǎng)景開發(fā)不難，難的是如何提高市場(chǎng)接受度。

長(zhǎng)期以來，義烏市場(chǎng)已形成約定俗成的交易習(xí)慣和貿(mào)易鏈路，要讓外貿(mào)公司打消對(duì)信息安全和稅收等顧慮，接受一種全新交易方式，既需政府引導(dǎo)，更需要素賦能、系統(tǒng)優(yōu)化�！笆袌�(chǎng)主體需求很明確，改革的出發(fā)點(diǎn)和目的就是要讓交易雙方都更有獲得感。”為此，楊波帶著專班人員一遍遍回訪貿(mào)易主體，根據(jù)他們的訴求不斷完善、優(yōu)化應(yīng)用，引導(dǎo)其改變傳統(tǒng)交易習(xí)慣。

改革成不成功，市場(chǎng)自然會(huì)給出答案。以“采購(gòu)寶”為例，上線20余天，已有35家外貿(mào)企業(yè)注冊(cè)認(rèn)證，累計(jì)完成下單259筆，顯化真實(shí)貿(mào)易額超8000萬元。

“單個(gè)應(yīng)用只能是‘盆景’，我們更希望孕育出一片‘森林’，形成一個(gè)數(shù)字貿(mào)易新生態(tài)。這不僅是深化國(guó)貿(mào)改革、打造數(shù)字自貿(mào)區(qū)的內(nèi)在需求，也是義烏第六代市場(chǎng)迭代升級(jí)的方向�！睏畈ū硎荆瑥暮换鶋九_(tái)、立柱架梁到協(xié)同推進(jìn)，工作專班雖然才奮戰(zhàn)3個(gè)月，但義烏在這條改革路上已奔跑多年。