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      2020年度義烏市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)

      2021-6-5 11:40

      摘要: 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十四條的規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布2020年度義烏市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。 一、綜述 2020年,義烏市聚焦“重要窗口”模范生的新目標(biāo)新定位,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范,全力決戰(zhàn)決勝污染防治 ...

      根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五十四條的規(guī)定,現(xiàn)發(fā)布2020年度義烏市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。

      一、綜述

      2020年,義烏市聚焦“重要窗口”模范生的新目標(biāo)新定位,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)先行示范,全力決戰(zhàn)決勝污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),全方位提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量品質(zhì),全面完成年度工作任務(wù)和上級(jí)考核目標(biāo)。全市AQI優(yōu)良率98.6%,同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn),PM2.5平均濃度26μg/m3,同比下降6μg/m3,中度、重度污染天氣數(shù)均為0天,環(huán)境空氣污染物六項(xiàng)指標(biāo)全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo);地表水縣控及以上斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,7個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)保持在Ⅱ類水及以上,義烏江出境水質(zhì)優(yōu)于入境水質(zhì),水質(zhì)省考優(yōu)秀。成功創(chuàng)建省級(jí)“清新空氣”示范區(qū),入選首批省級(jí)水生態(tài)治理示范試點(diǎn),連續(xù)四年獲評(píng)“美麗浙江”建設(shè)工作優(yōu)秀市,連續(xù)兩年捧得“五水共治”大禹鼎銀鼎,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量公眾滿意度(86.32分)連續(xù)三年高于金華平均、全省平均,生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)“綠色發(fā)展指數(shù)”躍居全省第一。

      二、環(huán)境質(zhì)量狀況

      (一)水環(huán)境

      1.地表水。2020年,按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838 -2002),對(duì)我市義烏江、南江、大陳江和洪巡溪12個(gè)地表水?dāng)嗝骈_展了12次(1次/月)24個(gè)項(xiàng)目的常規(guī)監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明:2020年義烏江、南江、大陳江和洪巡溪10個(gè)地表水?dāng)嗝妫ú话x東橋、方塘兩個(gè)入境斷面)108站次常規(guī)監(jiān)測(cè)中,總體水質(zhì)好轉(zhuǎn)。其中,Ⅱ類18次,占16.7%,Ⅲ類90站次,占83.3%,Ⅱ類水比例較2019年上升28.6%。(結(jié)果見圖1)

      從氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)等3個(gè)指標(biāo)的綜合污染指數(shù)來看:義烏江、南江出境斷面水質(zhì)較入境斷面有所改善,綜合污染指數(shù)分別下降19.2%和3.5%。(結(jié)果見圖2)

      義烏江塔下洲國控?cái)嗝妫?020年氨氮濃度為0.47mg/L,總磷濃度為0.134mg/L,高錳酸鹽濃度為3.6mg/L;較2019年氨氮指標(biāo)下降26.6%,總磷、高錳酸鹽指標(biāo)略有上升。(結(jié)果見圖3)

      南江橋國控?cái)嗝妫?020年氨氮濃度為0.37mg/L,總磷濃度為0.146mg/L,高錳酸鹽濃度為3.3mg/L,較2019年氨氮指標(biāo)下降11.9%,總磷、高錳酸鹽指標(biāo)略有上升。(結(jié)果見圖4)

      2.交界斷面。根據(jù)《浙江省跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理考核辦法》(浙政辦發(fā)〔2013〕134號(hào)),2020年我市低田、石斛橋和龍?zhí)?個(gè)出境斷面氨氮、總磷、高錳酸鹽指數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)要求,2020年度考核結(jié)果為“優(yōu)秀”。

      義烏江低田出境斷面:2020年氨氮濃度0.27mg/L,總磷濃度0.144mg/L,高錳酸鹽濃度4.0mg/L,較2019年氨氮指標(biāo)下降27.0%、總磷指標(biāo)上升1.4%,高錳酸鹽指數(shù)持平。(結(jié)果見圖5)

      洪巡溪石斛橋出境斷面:2020年氨氮濃度0.48mg/L,總磷濃度0.170mg/L,高錳酸鹽濃度3.9mg/L,較2019年氨氮、總磷、高錳酸鹽指標(biāo)分別下降17.2%、4.0%、2.5%。(結(jié)果見圖6)

      大陳江龍?zhí)冻鼍硵嗝妫?020年氨氮濃度0.24mg/L,總磷濃度0.105mg/L,高錳酸鹽濃度2.1mg/L,較2019年氨氮、總磷指標(biāo)分別下降27.3%、11.8%,高錳酸鹽指數(shù)略有上升。(結(jié)果見圖7)

      3.小流域。2020年對(duì)我市的43條小流域61個(gè)斷面開展了12次(1次/月)的水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)項(xiàng)目為氨氮、總磷,入江口斷面增加高錳酸鹽指數(shù)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明:2020年43條小流域61個(gè)斷面均達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。

      4.飲用水。2020年按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002),對(duì)八都水庫、巧溪水庫2個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)開展了12次(1次/月)29個(gè)項(xiàng)目的常規(guī)監(jiān)測(cè),4次(1次/季度)33個(gè)優(yōu)選特定項(xiàng)目的水質(zhì)補(bǔ)充監(jiān)測(cè),1次109個(gè)項(xiàng)目的全項(xiàng)監(jiān)測(cè)。2個(gè)城市集中式飲用水水源地水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率均為100%。

      對(duì)巖口水庫、柏峰水庫、楓坑水庫、衛(wèi)星水庫、王大坑水庫5個(gè)集中式飲用水水源地水質(zhì)開展了12次(1次/月)29個(gè)項(xiàng)目的常規(guī)監(jiān)測(cè)。5個(gè)飲用水水源地水質(zhì)均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率均為100%。(結(jié)果見圖8)

      (二)大氣環(huán)境

      2020年,我市城市環(huán)境空氣質(zhì)量相比2019年明顯好轉(zhuǎn),全年共監(jiān)測(cè)366天,有效天數(shù)366天,其中,AQI指數(shù)≤50(優(yōu))的天數(shù)為165天,占本年度天數(shù)的45.1%;50<AQI指數(shù)≤100的天數(shù)(良)為196天,占本年度天數(shù)的53.6%;100<AQI指數(shù)≤150的天數(shù)(輕度污染)為5天,占本年度天數(shù)的1.4%。AQI優(yōu)良天數(shù)占全年天數(shù)的98.6%,比去年同期提高了3.5個(gè)百分點(diǎn)?諝馕廴揪C合指數(shù)在全省58個(gè)(縣)市區(qū)中排名第47名。(結(jié)果見圖9)

      細(xì)顆粒物(PM2.5)年均濃度為26μg/m3,比2019年下降18.8%;95百分位濃度為55μg/m3,比2019年下降14.1%。按年均濃度值和第95百分位濃度評(píng)價(jià)均達(dá)標(biāo)。

      臭氧(O3)年均濃度為78μg/m3,比2019年下降2.5%;90百分位濃度為130μg/m3,比2019年下降1.52%。按年均濃度值和第90百分位濃度評(píng)價(jià)均達(dá)標(biāo)。

      二氧化氮(NO2)年均濃度為33μg/m3,比2019年下降8.3%;98百分位濃度為65μg/m3,比2019年下降13.3%。按年均濃度值和第98百分位濃度評(píng)價(jià)均達(dá)標(biāo)。

      一氧化碳(CO)年均濃度為0.6mg/m3,比2019年下降14.3%;95百分位濃度為0.8mg/m3,比2019年下降27.3%。按年均濃度值和第95百分位濃度評(píng)價(jià)均達(dá)標(biāo)。

      可吸入顆粒物(PM10)年均濃度為46μg/m3,比2019年下降22.0%;95百分位濃度為94μg/m3,比2019年下降27.1%。按年均濃度值和第95百分位濃度評(píng)價(jià)均達(dá)標(biāo)。

      二氧化硫(SO2)年均濃度為6μg/m3,比2019年下降25.0%;98百分位濃度為11μg/m3,比2019年下降26.7%。按年均濃度值和第98百分位濃度評(píng)價(jià)均達(dá)標(biāo)。(結(jié)果見圖10)

      (三)降水

      2020年降水量為1498.5mm,比2019年同期下降398.3mm。全年共采集降水樣品100個(gè),其中酸雨(pH值≤5.60)樣品24個(gè),酸雨頻率24.0%,比去年同期下降17.7%,酸雨量占總降水量的25.2%,比去年同期下降29.0%。(結(jié)果見圖11)

      本年度降水pH值分布在范圍為4.38-6.88之間,pH值年雨量加權(quán)平均值為5.62,比2019年上升4.9%;硫酸根分布在范圍為0.57-3.83之間,硫酸根年平均值為1.32,比2019年上升2.3%。

      (四)聲環(huán)境

      1.功能區(qū)噪聲。2020年居民文教區(qū)、混合區(qū)、工業(yè)集中區(qū)、交通干線兩側(cè)區(qū)域聲環(huán)境晝夜等效聲級(jí)情況為:居民文教區(qū)噪聲晝夜等效聲級(jí)為53.4dB(A),混合區(qū)噪聲晝夜等效聲級(jí)為55.5dB(A),工業(yè)集中區(qū)噪聲晝夜等效聲級(jí)為60.3 dB(A),交通干線兩側(cè)區(qū)域噪聲晝夜等效聲級(jí)為62.0dB(A)。

      2.交通噪聲。2020年我市的交通干線聲環(huán)境質(zhì)量相比2019年有所改善。全市主要交通干線的平均車流量為2725輛/小時(shí),道路交通干線噪聲的平均等效聲級(jí)為66.6dB(A),比2019年下降0.7dB(A)。

      3.區(qū)域環(huán)境噪聲。2020年義烏市區(qū)域環(huán)境噪聲等效聲級(jí)為53.0dB(A),比2019年下降0.4dB(A)。從聲源狀況看,我市噪聲來源以生活噪聲、交通噪聲、工業(yè)噪聲和施工噪聲為主。從暴露在不同等效聲級(jí)下的面積和人口分布情況看,以46-50dB(A)、51-55dB(A)和56-60dB(A)范圍為主,聲級(jí)覆蓋面積分別占總網(wǎng)格面積的18.0%、74.1%和6.7%,聲級(jí)覆蓋人口分別占總網(wǎng)格人口的16.2%、76.0%和7.0%。

      (五)固體廢物

      2020年全市固體廢物產(chǎn)生量為142.46萬噸,其中工業(yè)固體廢物39.95萬噸,集中式污水廠污泥產(chǎn)生量13.8萬噸,城市生活垃圾產(chǎn)生量88.46萬噸,醫(yī)療廢物產(chǎn)生量0.25萬噸。(結(jié)果見圖12)

      1.工業(yè)固體廢物。全市產(chǎn)生工業(yè)固體廢物39.95萬噸(含危險(xiǎn)廢物5.30萬噸),綜合利用量34.84萬噸,處置量5.31萬噸。主要工業(yè)固廢種類包括爐渣、廢水處理后產(chǎn)生的污泥、粉煤灰、飛灰等。(結(jié)果見表1)

      2.工業(yè)危險(xiǎn)廢物。全市產(chǎn)生工業(yè)危險(xiǎn)廢物共5.30萬噸,處置量5.31萬噸,貯存量0.11萬噸。其中浙江華川深能環(huán)保有限公司生活垃圾焚燒飛灰產(chǎn)生量為4.30萬噸,處置量4.31萬噸,處置去向?yàn)楣袒筮M(jìn)入義烏市塔山生活垃圾填埋場(chǎng)分區(qū)填埋。其他工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量為1萬噸,主要為表面處理廢物(電鍍、酸洗、制版等行業(yè)廢水處理后產(chǎn)生的污泥)和廢乳化液、化工原料生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢渣等,均嚴(yán)格按照國家危險(xiǎn)廢物的相關(guān)管理要求,落實(shí)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證及轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,做到產(chǎn)生、收集、儲(chǔ)運(yùn)、處置全程監(jiān)管。

      3.醫(yī)療廢物。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物產(chǎn)生量0.25萬噸,處置量為0.25萬噸,處置率100%。產(chǎn)生的醫(yī)療廢物統(tǒng)一委托金華市萊逸園環(huán)?萍奸_發(fā)有限公司進(jìn)行無害化焚燒處置。

      4.城市生活垃圾。全市城市生活垃圾產(chǎn)生量88.46萬噸,處置總量為88.46萬噸,處置率100%。城市生活垃圾由市環(huán)衛(wèi)處統(tǒng)一收集,運(yùn)往浙江華川深能環(huán)保有限公司作焚燒發(fā)電或再生資源利用中心沼氣發(fā)電。

      5.集中式污水處理廠污泥。全市9座集中式污水處理廠產(chǎn)生污泥13.80萬噸,利用處置方式為到浙江華川實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司干化焚燒供熱供電或浙江義烏市金墻科技有限公司建材利用,處置率100%。

      6.危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。我市現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物處置單位有浙江盈晟環(huán)?萍加邢薰疽患遥S可證號(hào)為浙危廢經(jīng)第3307000165號(hào),有效期至2025年4月29日,經(jīng)營危險(xiǎn)廢物類別為廢機(jī)油濾芯及含油廢金屬、廢包裝桶,經(jīng)營規(guī)模5500噸/年。

      三、環(huán)保工作專題

      (一)全力抓好第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察迎檢交出“高分答卷”。一是從嚴(yán)抓實(shí)第一輪督察整改。緊扣“兩張清單”(信訪銷號(hào)清單、突出環(huán)境問題整治清單),開展整改“回頭看”5輪次,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)整改工作落實(shí)到位。實(shí)施信訪件分類動(dòng)態(tài)管理,加大B類黃碼件、C類紅碼件的整治力度,嚴(yán)防反彈回潮。舉一反三開展突出環(huán)境問題大排查和專項(xiàng)整治,及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。二是高分通過第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察。義烏共領(lǐng)辦信訪件36件,占金華的6.96%,總數(shù)排名金華第8(第一輪第3),超額完成上級(jí)要求的“兩不一下降”目標(biāo),并實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)第一、四個(gè)沒有、兩個(gè)肯定”:信訪總數(shù)降幅(68.8%)金華第一、重點(diǎn)件數(shù)降幅(83.3%)金華第一、督察信息考核金華第一;沒有重大負(fù)面典型案例、沒有整改事項(xiàng)反彈反復(fù)、沒有單獨(dú)調(diào)閱資料、沒有下沉督察抽查點(diǎn)位;義烏生態(tài)環(huán)保工作得到督察組大組長(zhǎng)耿惠昌充分肯定,信訪辦理得到省督導(dǎo)組高度肯定。三是開展“治本治源”十大提升行動(dòng)。全面梳理環(huán)保督察上級(jí)重點(diǎn)關(guān)注問題、警示案例和當(dāng)前群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題,出臺(tái)《義烏市生態(tài)環(huán)境十大提升行動(dòng)方案》,開展建筑垃圾規(guī)范處置等十個(gè)方面源頭治理,推動(dòng)督察問題徹底整改。

      (二)奮力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奪得“決定性勝利”。一是精準(zhǔn)施策打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定藍(lán)天保衛(wèi)年度工作計(jì)劃和PM2.5與O3“雙控雙減”方案,統(tǒng)籌推進(jìn)治氣六大專項(xiàng)行動(dòng)31項(xiàng)重點(diǎn)工作。建立數(shù)字化協(xié)同作戰(zhàn)工作閉環(huán)等大氣治理五項(xiàng)機(jī)制,壓緊壓實(shí)部門、鎮(zhèn)街治氣工作責(zé)任。完成第二輪PM2.5源解析,完善大氣環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò),配備大氣污染移動(dòng)監(jiān)測(cè)走航車和激光雷達(dá)掃描設(shè)備,提高精準(zhǔn)高效治理水平。超額完成落后產(chǎn)能淘汰、燃?xì)忮仩t低氮改造、非道路移動(dòng)機(jī)械整治等年度任務(wù)。全省首創(chuàng)鎮(zhèn)街“清新空氣”示范區(qū)評(píng)比、“黨建+單元”秸稈焚燒快速處置法、非質(zhì)檢工地?fù)P塵治理“三色”評(píng)價(jià)、餐飲油煙凈化在線監(jiān)控等治氣舉措。嚴(yán)抓柴油貨車路檢路查,開出首張機(jī)動(dòng)車尾氣超標(biāo)罰單。夏秋季臭氧超標(biāo)天數(shù)降至3天,同比下降62.5%,獲全省通報(bào)表揚(yáng)。二是治本治源打贏碧水提升戰(zhàn)。全面摸排義烏江、南江水質(zhì)問題根源,完成入河排水口、排污口清查建冊(cè),出臺(tái)涉水工程規(guī)范化施工管理、排水設(shè)施運(yùn)維等標(biāo)準(zhǔn),保障重點(diǎn)斷面水質(zhì)穩(wěn)定提升。大力推進(jìn)雙江湖凈水廠等污水處理工程建設(shè)和污水廠清潔排放改造,新建、改造雨污管網(wǎng)37.2公里,佛堂二期、赤岸二期有望年底建成投運(yùn)。制定集中式飲用水水源地保護(hù)方案,完成8個(gè)“千噸萬人”以上水源地的劃立,開展巖口水庫流域綜合治理攻堅(jiān)。首創(chuàng)污水零直排建設(shè)“五全標(biāo)準(zhǔn)”,全域工業(yè)“污水零直排區(qū)”建設(shè)獲評(píng)省級(jí)“污水零直排區(qū)”示范園區(qū)和全國園區(qū)污染治理示范典型。編制分質(zhì)供水規(guī)劃,啟動(dòng)節(jié)水型城市創(chuàng)建。三是積極打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。全面摸清農(nóng)用地污染底數(shù),形成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量“一圖一表”,對(duì)耕地實(shí)行分類管控和修復(fù),完成農(nóng)用地土壤超標(biāo)點(diǎn)位對(duì)賬銷號(hào)。持續(xù)開展建設(shè)用地污染排查,完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤詳查和用途變更地塊污染詳查,建立疑似污染地塊項(xiàng)目庫和動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。推行重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)固廢月報(bào)制度,建成金華首家小微產(chǎn)廢企業(yè)危廢統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn),實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物“動(dòng)態(tài)清零”。四是率先推進(jìn)全域“無廢城市”創(chuàng)建。成立“無廢城市”創(chuàng)建工作專班,印發(fā)創(chuàng)建工作方案和建設(shè)實(shí)施方案,建立“26+5+4”創(chuàng)建指標(biāo)體系,在全省率先申報(bào)創(chuàng)建。大力推進(jìn)固廢處置能力匹配化建設(shè),鎮(zhèn)街工業(yè)垃圾分揀中心建設(shè)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,含氟污泥綜合利用項(xiàng)目建成投用,啟動(dòng)建筑垃圾資源化利用中心、污泥干化焚燒二期等項(xiàng)目建設(shè)。

      (三)著力抓實(shí)環(huán)保監(jiān)管與服務(wù)實(shí)現(xiàn)“雙促雙提”。一是創(chuàng)新全流程智慧監(jiān)管新模式。發(fā)布“三線一單”,實(shí)施環(huán)境分區(qū)管控。全面融入“一網(wǎng)通管”,實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)智能化檢查,利用在線監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、走航遙感、用能監(jiān)控、數(shù)字化平臺(tái)等方式高效發(fā)現(xiàn)問題。二是精準(zhǔn)打擊環(huán)境違法行為。建立生態(tài)環(huán)保監(jiān)督執(zhí)法“正面清單”,強(qiáng)化“信用+環(huán)境管理”動(dòng)態(tài)分級(jí)管理,做到分類精準(zhǔn)執(zhí)法。扎實(shí)開展“清水?dāng)匚邸钡认盗袑m?xiàng)執(zhí)法行動(dòng),從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為270起,處罰款1218.4萬元,依法整治“散亂污”企業(yè)(作坊)708家。全年受理環(huán)境信訪1164件,同比下降39%,答復(fù)率、滿意度實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100%”。生態(tài)環(huán)境損害賠償案例辦理實(shí)現(xiàn)零突破,個(gè)案賠償金額創(chuàng)金華新高。修編《義烏市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,妥善調(diào)處3起突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件;組織開展環(huán)保設(shè)施安全隱患排查整治3輪次,推動(dòng)353家問題企業(yè)整改提升。三是高質(zhì)量開展環(huán)保服務(wù)企業(yè)示范行動(dòng)。深化“企業(yè)環(huán)保服務(wù)日”制度,創(chuàng)新推出企業(yè)“環(huán)保體檢”服務(wù),建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)員對(duì)接機(jī)制,實(shí)施“黨建+單元”環(huán)保助企“一對(duì)一”結(jié)對(duì)活動(dòng)。創(chuàng)新打造“環(huán)保綜合服務(wù)一站式平臺(tái)”,利用微信群等鏈接企業(yè)、環(huán)保專家團(tuán)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和院所專家,為企業(yè)提供“零距離、零時(shí)差”咨詢服務(wù)。全年累計(jì)走訪企業(yè)3700余家次,為重點(diǎn)源企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、小微園等單位體檢890余家次,發(fā)放“環(huán)保資料服務(wù)包”216個(gè),解決問題1200余個(gè)。常態(tài)化開展企業(yè)環(huán)保培訓(xùn),組織新批企業(yè)、排污許可登記、固廢管理等培訓(xùn)25批次5300余人次。環(huán)保助企服務(wù)主要做法入選市“三服務(wù)”典型案例。

      (四)全面深化環(huán)保改革助力打造“一流營商環(huán)境”。一是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)跑出環(huán)評(píng)審批加速度。開辟重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)快速通道,業(yè)務(wù)骨干“一對(duì)一”全程服務(wù),創(chuàng)新實(shí)施專員代辦壓縮企業(yè)耗時(shí)、跟蹤督辦向第三方搶時(shí)間、技術(shù)評(píng)估免費(fèi)“云評(píng)審”、當(dāng)天受理當(dāng)天公示等舉措,全面打通環(huán)評(píng)各環(huán)節(jié)的時(shí)間堵點(diǎn),實(shí)現(xiàn)環(huán)評(píng)辦理全國最快。晶澳百億綠色太陽能項(xiàng)目從環(huán)評(píng)編制到拿到批文僅用了24天,跑出了環(huán)評(píng)辦理加速度,主要做法被《浙江日?qǐng)?bào)》報(bào)道。二是改革突破開辟排污許可新路徑。探索排污許可清理整頓新路徑,創(chuàng)新實(shí)施未批先建分類處置、總量“承諾+信用”管理等四項(xiàng)改革舉措破難題,在全省率先實(shí)現(xiàn)排污許可發(fā)證、登記“雙清零”,主要做法全省推廣。創(chuàng)新“四個(gè)一”舉措,實(shí)施排污許可與環(huán)評(píng)審批相融合改革,企業(yè)一次辦理就能拿到兩項(xiàng)許可,為全省提供試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),在全省審批工作交流會(huì)上作典型發(fā)言。率先開展環(huán)評(píng)“一件事”和就近辦,大幅減輕小微企業(yè)環(huán)評(píng)負(fù)擔(dān)。三是優(yōu)化機(jī)制激發(fā)排污權(quán)要素新活力。加大儲(chǔ)備調(diào)配力度,為華川深能、晶澳太陽能等10個(gè)重大項(xiàng)目及時(shí)配置排污權(quán)總量,助推企業(yè)順利投產(chǎn)。加密電子競(jìng)價(jià)頻次,由一季度一次增加到一月一次;提高競(jìng)得比例,由50%提高到70%,為15家企業(yè)第一時(shí)間落實(shí)排污權(quán)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)新批企業(yè)總量配置“動(dòng)態(tài)清零”。全年辦理排污權(quán)交易36筆,交易金額超3200萬元。創(chuàng)新突破,順利辦理首例排污權(quán)回購,妥善解決2筆排污權(quán)司法拍賣歷史遺留難題。修訂排污權(quán)抵押貸款管理辦法,充分發(fā)揮排污權(quán)的資產(chǎn)效益。

      (五)全域推進(jìn)美麗義烏建設(shè)擦亮“生態(tài)底色”。一是持續(xù)加大生態(tài)修復(fù)和保護(hù)力度。山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程省級(jí)試點(diǎn)工作列入金華重點(diǎn)突破改革事項(xiàng),試點(diǎn)績(jī)效年度評(píng)價(jià)優(yōu)秀,全省排名第2;全市34個(gè)試點(diǎn)工程項(xiàng)目全面啟動(dòng),其中對(duì)標(biāo)“杭州西湖”的雙江湖水利樞紐項(xiàng)目和對(duì)標(biāo)“杭州西溪濕地”的植物園項(xiàng)目正式動(dòng)工建設(shè)。持續(xù)加大五水共治和浙中生態(tài)廊道建設(shè)項(xiàng)目資金投入,全年累計(jì)完成投資85.6億元。二是加強(qiáng)自然保護(hù)地和野生動(dòng)物保護(hù)。整合優(yōu)化自然保護(hù)地,全市自然保護(hù)地占陸域面積從4.96%增至5.79%。新增百萬畝國土綠化6239畝,新植珍貴樹32.8萬株。累計(jì)收回野生動(dòng)物經(jīng)營利用許可證 96本,撤回注銷馴養(yǎng)繁殖證20本,立案查處野生動(dòng)物違法案件17起、采取強(qiáng)制措施16人;開展“義烏小鯢”放歸行動(dòng),建立省級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站。三是深入推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建。成功創(chuàng)建全國文明城市,順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市復(fù)審,全市6個(gè)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國家衛(wèi)生鎮(zhèn)100%全覆蓋。培育省級(jí)生態(tài)文明教育基地1家、省級(jí)綠色單位6家、金華市級(jí)綠色單位11家、義烏市級(jí)綠色學(xué)校8家,創(chuàng)建總數(shù)位居金華第1。蘇溪鎮(zhèn)、佛堂鎮(zhèn)入選新時(shí)代美麗城鎮(zhèn)建設(shè)省級(jí)樣板,南江、環(huán)溪入選省級(jí)“美麗河湖”。十條美麗鄉(xiāng)村精品線實(shí)現(xiàn)全域串聯(lián),榮獲省新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村示范縣,全省深化“千萬工程”建設(shè)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在義召開。四是廣泛傳播生態(tài)文明建設(shè)理念。組織開展“兩山”理念15周年、5.22生物多樣性日、6.5世界環(huán)境日等系列生態(tài)環(huán)保主題日活動(dòng),積極營造美麗義烏共建共享的濃厚氛圍。全國首創(chuàng)縣域間生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治一體化合作機(jī)制,創(chuàng)新引入“云開放”新模式,聯(lián)合浦江開展“義浦同城”環(huán)保設(shè)施開放日活動(dòng)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保志愿者隊(duì)伍建設(shè),全年在“志愿匯”APP上發(fā)起“美麗義烏”志愿活動(dòng)685場(chǎng)6萬余人次參與。加大生態(tài)環(huán)保公益廣告投放,積極開展微信朋友圈、抖音等新媒體定向宣傳,在各級(jí)媒體刊發(fā)義烏生態(tài)環(huán)保工作報(bào)道超千篇。 

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      GMT+8, 2024-10-27 19:19

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