昨日下午，在全省建設(shè)新時代美麗浙江暨中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作推進大會上，省委、省政府授予我市2020年度美麗浙江建設(shè)工作優(yōu)秀市，這是我市連續(xù)第四年獲此殊榮，是義烏踐行“綠水青山就是金山銀山”理念交出的一份出色答卷。

近年來，義烏始終堅持牢固樹立綠色發(fā)展理念，高位謀劃布局，將生態(tài)文明建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)、重要民生工程擺在全市發(fā)展的突出位置來抓，持之以恒打造集約高效的生產(chǎn)空間、宜居適度的生活空間、山清水秀的生態(tài)空間，推動城市可持續(xù)發(fā)展。在人口快速集聚、經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，綠色發(fā)展指數(shù)位列浙江省第一，主要污染物減排連續(xù)五年超額完成任務(wù)。“青山綠水、藍天白云”已成為義烏這座全球商貿(mào)城市最亮眼的“新名片”。

以人為本，綠色發(fā)展

美麗義烏，“生態(tài)綠”是極為重要的底色。

義烏的這一張成績單值得稱道：

2020年，全市AQI優(yōu)良率98.6%，同比提高3.5個百分點，PM2.5平均濃度26μg/㎥，同比下降6μg/㎥，空氣質(zhì)量連續(xù)六年好轉(zhuǎn)，六項指標全面穩(wěn)定達標，達到有監(jiān)測記錄以來歷史最好水平；地表水縣控及以上斷面水質(zhì)達標率100%，7個集中式飲用水水源地水質(zhì)保持在Ⅱ類水及以上，義烏江出境水質(zhì)優(yōu)于入境水質(zhì)，水質(zhì)省考優(yōu)秀。

全市空氣質(zhì)量和水環(huán)境質(zhì)量率先實現(xiàn)“雙達標”，建成省級“清新空氣示范區(qū)”和“污水零直排區(qū)”，國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、國家生態(tài)鎮(zhèn)、省級森林城鎮(zhèn)100%全覆蓋，連續(xù)4年獲評“美麗浙江”建設(shè)工作優(yōu)秀市、連續(xù)5年奪得“五水共治”大禹鼎，入選“美麗浙江”十大特色體驗地。多年來，義烏更是榮獲了全國文明城市、國家環(huán)保模范城市、國家生態(tài)市、國家園林城市、國家森林城市、國家生態(tài)文明建設(shè)示范市等一大批“國字號”榮譽。

這一張成績單來之不易。在榮譽的背后，凝結(jié)的是義烏環(huán)保鐵軍的不懈努力求索。

精準施策打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。制定藍天保衛(wèi)年度工作計劃和PM2.5與O3“雙控雙減”方案，統(tǒng)籌推進治氣六大專項行動31項重點工作。建立數(shù)字化協(xié)同作戰(zhàn)工作閉環(huán)等大氣治理五項機制，壓緊壓實部門、鎮(zhèn)街治氣工作責任。完成第二輪PM2.5源解析，完善大氣環(huán)境感知網(wǎng)絡(luò)，配備大氣污染移動監(jiān)測走航車和激光雷達掃描設(shè)備，提高精準高效治理水平。超額完成燃氣鍋爐低氮改造、VOCs深度治理、非道路移動機械整治、重型柴油車OBD聯(lián)網(wǎng)等年度任務(wù)。全省首創(chuàng)鎮(zhèn)街“清新空氣”示范區(qū)評比、“黨建+單元”秸稈焚燒快速處置法、非質(zhì)檢工地揚塵治理“三色”評價、餐飲油煙凈化在線監(jiān)控等治氣舉措。嚴抓柴油貨車路檢路查，開出首張機動車尾氣超標罰單。夏秋季臭氧超標天數(shù)降至3天，同比下降62.5%，獲省廳通報表揚。

治本治源打贏碧水提升戰(zhàn)。全面摸排義烏江、南江水質(zhì)問題根源，完成入河排水口、排污口清查建冊，出臺涉水工程規(guī)范化施工管理標準，保障重點斷面水質(zhì)穩(wěn)定提升。大力推進雙江湖凈水廠、佛堂二期、赤岸二期等污水處理工程建設(shè)。制定集中式飲用水水源地保護方案，完成8個“千噸萬人”以上水源地的劃立，推動巖口水庫流域綜合治理攻堅。首創(chuàng)污水零直排建設(shè)“五全標準”，全域工業(yè)“污水零直排區(qū)”建設(shè)獲評省級“污水零直排區(qū)”示范園區(qū)和全國園區(qū)污染治理示范典型。成功入選首批省級水生態(tài)治理示范試點。 

積極打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門全面摸清農(nóng)用地污染底數(shù)，形成耕地土壤環(huán)境質(zhì)量“一圖一表”，對耕地實行分類管控和修復(fù)，完成農(nóng)用地土壤超標點位對賬銷號。持續(xù)開展建設(shè)用地污染排查，完成重點行業(yè)企業(yè)用地土壤詳查和用途變更地塊污染詳查，建立疑似污染地塊項目庫和動態(tài)更新機制。推行重點行業(yè)企業(yè)固廢月報制度，建成金華首家小微產(chǎn)廢企業(yè)危廢統(tǒng)一收集轉(zhuǎn)運點，實現(xiàn)危險廢物“動態(tài)清零”。

率先推進全域“無廢城市”創(chuàng)建。成立“無廢城市”創(chuàng)建工作專班，印發(fā)創(chuàng)建工作方案和建設(shè)實施方案，建立“26+5+4”創(chuàng)建指標體系，在全省率先申報創(chuàng)建。大力推進固廢處置能力匹配化建設(shè)，鎮(zhèn)街工業(yè)垃圾分揀中心建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，含氟污泥綜合利用項目建成投用，啟動建筑垃圾資源化利用中心、污泥干化焚燒二期等項目建設(shè)。

干在實處，謀在新處

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。義烏秉承生態(tài)優(yōu)先理念，全力推進生態(tài)文明建設(shè)，一個一個解決好群眾普遍關(guān)注、反映強烈的突出生態(tài)環(huán)境問題，生態(tài)環(huán)境明顯改善，市民有目共睹，感受深切。義烏的藍天白云成為市民朋友圈爭相轉(zhuǎn)發(fā)的熱門話題，義烏的環(huán)保改革也為廣大企業(yè)帶來切實的便利。

這些看得見、摸得著的“綠色福利”，不僅增強了市民的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感和安全感，而且成為義烏持續(xù)吸引人、留住人的又一生動詮釋。

創(chuàng)新舉措跑出環(huán)保審批加速度。開辟重大項目環(huán)評快速通道，業(yè)務(wù)骨干“一對一”全程服務(wù)，創(chuàng)新實施專員代辦壓縮企業(yè)耗時、跟蹤督辦向第三方搶時間、技術(shù)評估免費“云評審”、當天受理當天公示等舉措，全面打通環(huán)評各環(huán)節(jié)的時間堵點，實現(xiàn)環(huán)評辦理全國最快。晶澳百億綠色太陽能項目從環(huán)評編制到拿到批文僅用了24天，跑出了環(huán)評辦理“三倍速”，主要做法被《浙江日報》報道。

深化排污許可管理改革。探索排污許可清理整頓新路徑，創(chuàng)新實施未批先建分類處置、總量“承諾+信用”管理等四項改革舉措破難題，在全省率先實現(xiàn)排污許可發(fā)證、登記“雙清零”，主要做法全省推廣。創(chuàng)新“四個一”舉措，實施排污許可與環(huán)評審批相融合改革，企業(yè)一次辦理就能拿到兩項許可，為全省提供試點經(jīng)驗，在全省審批工作交流會上作典型發(fā)言。率先開展環(huán)評“一件事”和就近辦，大幅減輕小微企業(yè)環(huán)評負擔，連續(xù)三次奪得“辦事一次不跑”競賽紅旗。

創(chuàng)新優(yōu)化排污權(quán)交易管理辦法。加大儲備調(diào)配力度，為華川深能、晶澳太陽能等10個重大項目及時配置排污權(quán)總量，助推企業(yè)順利投產(chǎn)。加密電子競價頻次，由一季度一次增加到一月一次；提高競得比例，由50%提高到70%，為15家企業(yè)第一時間落實排污權(quán)指標，實現(xiàn)新批企業(yè)總量配置“動態(tài)清零”。全年辦理排污權(quán)交易36筆，同比增長227.3%，交易金額超3200萬元。創(chuàng)新突破，順利辦理首例排污權(quán)回購，妥善解決2筆排污權(quán)司法拍賣歷史遺留難題，開創(chuàng)排污權(quán)回購、分指標法拍等先例，做出指導(dǎo)示范。修訂排污權(quán)抵押貸款管理辦法，充分發(fā)揮排污權(quán)的資產(chǎn)效益。

馳而不息，久久為功。在“十四五”的開局之年，義烏將進一步強基礎(chǔ)、補短板，強擔當、走前列，抓好碳達峰、碳中和，打好生態(tài)環(huán)境鞏固提升持久戰(zhàn)，把人民群眾“有感”作為檢驗美麗義烏建設(shè)成效的重要標準，讓綠水青山持續(xù)發(fā)揮生態(tài)效益和經(jīng)濟社會效益。