市委書記林毅作工作報(bào)告，市長(zhǎng)王健主持會(huì)議。

會(huì)議充分肯定2019年工作成績(jī)。過去一年，全市上下“對(duì)標(biāo)自貿(mào)區(qū)、干實(shí)試驗(yàn)區(qū)”，奮力推進(jìn)“十大改革、十大標(biāo)志性項(xiàng)目、十大基礎(chǔ)工作”，旗幟鮮明講政治、把方向，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位；真刀真槍抓改革、促開放，加快打造第六代市場(chǎng)；立足長(zhǎng)遠(yuǎn)抓招商、引項(xiàng)目，持續(xù)提高產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益；市域一體大建設(shè)、大發(fā)展，城鄉(xiāng)有機(jī)更新全面推進(jìn)；扎扎實(shí)實(shí)惠民生、保平安，深化全國(guó)文明城市創(chuàng)建；全面從嚴(yán)抓黨建、帶隊(duì)伍，推動(dòng)黨員干部“五（吾）帶頭”持續(xù)深化。預(yù)計(jì)全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.5%左右，高于全省和金華。在減稅28億元的前提下，一般公共預(yù)算收入首次突破百億大關(guān)達(dá)到101.2億元，增長(zhǎng)6.3%。預(yù)計(jì)完成固定資產(chǎn)投資485億元，增長(zhǎng)18%；預(yù)計(jì)完成出口2800億元、進(jìn)口100億元，分別增長(zhǎng)12%和160%；城鄉(xiāng)居民收入為77260元和39664元，分別增長(zhǎng)8.5%和9%。

會(huì)議指出，當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國(guó)仍然處于戰(zhàn)略機(jī)遇期，這是黨中央對(duì)發(fā)展階段的重要判斷。習(xí)近平總書記在中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上強(qiáng)調(diào)“持續(xù)推進(jìn)更高水平的對(duì)外開放”“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”。這為義烏在新的起點(diǎn)上提升現(xiàn)代化治理能力、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。全市上下要緊緊圍繞習(xí)近平總書記要求，有計(jì)劃、分階段推進(jìn)實(shí)施“一個(gè)總目標(biāo)、兩個(gè)樣板、三步走”的“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”�！耙粋�(gè)總目標(biāo)”：高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”，貫穿從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化全過程。“兩個(gè)樣板”：建設(shè)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市，推進(jìn)市場(chǎng)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、人文環(huán)境全方位提升；建設(shè)以世界“小商品之都”為特色的國(guó)際樣板城市，商貿(mào)特色及綜合競(jìng)爭(zhēng)力在同類城市中世界領(lǐng)先�！叭�步走”：到2030年，義烏營(yíng)商環(huán)境躋身全球前列，成為國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市；到2035年，成為以世界“小商品之都”為特色的國(guó)際樣板城市；到本世紀(jì)中葉，高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，“一二三發(fā)展戰(zhàn)略”體現(xiàn)了全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、新發(fā)展理念和總書記對(duì)義烏囑托的要求，體現(xiàn)了由量變到質(zhì)變、由彰顯世界“小商品之都”特色到整體達(dá)到世界“小商品之都”高質(zhì)量高水平要求的循序漸進(jìn)發(fā)展過程，體現(xiàn)了第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署在義烏的創(chuàng)造性落實(shí)。國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市是以世界“小商品之都”為特色的國(guó)際樣板城市的前提條件，以世界“小商品之都”為特色的國(guó)際樣板城市是國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市的必然結(jié)果�！皟蓚�(gè)樣板”是“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略要點(diǎn)、研究重點(diǎn)，是今后一個(gè)時(shí)期工作的總抓手和總載體，是高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”的必由之路。

會(huì)議指出，“十三五”以來我市的治理實(shí)踐為世界“小商品之都”建設(shè)夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境改善和國(guó)際化進(jìn)程；“十三五”以來的治理理念為世界“小商品之都”建設(shè)提供了思想方法，為建設(shè)“兩個(gè)樣板”提供了理論參考。從現(xiàn)在到2035年，是我國(guó)邁向基本現(xiàn)代化的建設(shè)關(guān)鍵期，也是做實(shí)“兩個(gè)樣板”、推進(jìn)世界“小商品之都”建設(shè)的關(guān)鍵期。總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為根本遵循，始終牢記總書記對(duì)義烏的囑托，自覺擔(dān)當(dāng)高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”的使命，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面提升“義烏發(fā)展經(jīng)驗(yàn)”，全面推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化，全面深化改革開放，加快推進(jìn)標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，扎實(shí)做好基礎(chǔ)性工作，拼搏實(shí)干、爭(zhēng)先進(jìn)位，努力將義烏建設(shè)成為貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的先行示范市，成為國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市、以世界“小商品之都”為特色的國(guó)際樣板城市。要堅(jiān)持黨建統(tǒng)領(lǐng)、改革推動(dòng)、開放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、系統(tǒng)治理、統(tǒng)籌思維的路徑，為世界“小商品之都”注入澎湃戰(zhàn)力、改革動(dòng)力、開放活力、產(chǎn)業(yè)實(shí)力、治理能力、人文魅力。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”、建設(shè)“兩個(gè)樣板”要突出“五個(gè)先鋒”“五個(gè)典范”的重點(diǎn)。世界“小商品之都”是通達(dá)四海、買賣全球的貿(mào)易先鋒，建設(shè)“兩個(gè)樣板”要持續(xù)打造義烏碼頭、世界貨地；世界“小商品之都”是先行先試、善破善立的改革先鋒，建設(shè)“兩個(gè)樣板”要持續(xù)打造國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)；世界“小商品之都”是義行天下、融入全球的開放先鋒，建設(shè)“兩個(gè)樣板”要持續(xù)打造“一帶一路”樞紐城市；世界“小商品之都”是尊重知識(shí)、鼓勵(lì)創(chuàng)造的創(chuàng)新先鋒，建設(shè)“兩個(gè)樣板”要持續(xù)打造區(qū)域重要增長(zhǎng)極；世界“小商品之都”是注重質(zhì)量、追求卓越的發(fā)展先鋒，建設(shè)“兩個(gè)樣板”要持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系；世界“小商品之都”是宜居宜業(yè)、智慧互聯(lián)的都市典范，建設(shè)“兩個(gè)樣板”要持續(xù)打造現(xiàn)代化都市區(qū)；世界“小商品之都”是城鄉(xiāng)融合、美美與共的協(xié)調(diào)典范，建設(shè)“兩個(gè)樣板”要持續(xù)打造中國(guó)眾創(chuàng)鄉(xiāng)村；世界“小商品之都”是循環(huán)低碳、生態(tài)美麗的綠色典范，建設(shè)“兩個(gè)樣板”要持續(xù)打造生態(tài)文明示范城市；世界“小商品之都”是誠(chéng)信守法、尚義崇禮的文明典范，建設(shè)“兩個(gè)樣板”要持續(xù)打造全國(guó)一流法治城市；世界“小商品之都”是優(yōu)質(zhì)均衡、普惠便利的共享典范，建設(shè)“兩個(gè)樣板”要持續(xù)打造民生幸福標(biāo)桿城市�！拔鍌�(gè)先鋒”“五個(gè)典范”不是孤立的，而是緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用的，包含經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型的邏輯，必須一體謀劃、一體推進(jìn)。

會(huì)議要求，要堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，全力做好2020年工作。重點(diǎn)抓好十個(gè)方面工作：一是以“最多跑一次”理念牽引試驗(yàn)區(qū)大改革大開放，推進(jìn)“十大改革”大深化，推進(jìn)出口、進(jìn)口轉(zhuǎn)口、科創(chuàng)、共建四大板塊大會(huì)戰(zhàn)和重點(diǎn)區(qū)塊大開發(fā)，推進(jìn)“一帶一路”大開拓，加快全球化布局。二是以第六代市場(chǎng)為核心打造世界超市、貿(mào)易天堂，把握“全球+中國(guó)雙輪驅(qū)動(dòng)”的機(jī)會(huì)，推進(jìn)新型進(jìn)口市場(chǎng)上規(guī)模，推進(jìn)eWTP試驗(yàn)區(qū)重大突破，加快打造創(chuàng)新市場(chǎng)，做好“市場(chǎng)+電商+制造+標(biāo)準(zhǔn)”文章，持續(xù)強(qiáng)化物流支撐。三是把精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)作為重中之重的工作，深化融資暢通工程，打造“無費(fèi)城市”持續(xù)降低成本，深化“干事不受禮、辦事不求人”營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。四是推進(jìn)制造業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展，更大力度謀劃省級(jí)“萬畝千億”產(chǎn)業(yè)等平臺(tái)，強(qiáng)化重大項(xiàng)目招引和落地，推進(jìn)小微企業(yè)園高質(zhì)量建設(shè)。五是深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，從“傳統(tǒng)引才”向“集聚人口”轉(zhuǎn)變，從“外向招引”向“源頭培養(yǎng)”轉(zhuǎn)變，從“企業(yè)招才”向“產(chǎn)業(yè)聚才”轉(zhuǎn)變，從“爭(zhēng)搶人才”向“比拼生態(tài)”轉(zhuǎn)變。六是進(jìn)一步拉開大城市框架，按照“十四五”基本完成城市二環(huán)內(nèi)266平方公里開發(fā)、大城市框架基本形成的目標(biāo)，加快建設(shè)一批標(biāo)志性項(xiàng)目，推進(jìn)第二輪有機(jī)更新三年行動(dòng)，全面融入長(zhǎng)三角和都市區(qū)。七是大力推進(jìn)新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，聚焦中國(guó)眾創(chuàng)鄉(xiāng)村定位，開展農(nóng)村有機(jī)更新，三年內(nèi)總體解決農(nóng)民建房問題，做好精品線串聯(lián)和產(chǎn)業(yè)植入，強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理。八是持續(xù)推動(dòng)公共服務(wù)提檔升級(jí)，實(shí)施教育倍增行動(dòng)，打造浙中醫(yī)療高地，加強(qiáng)文化建設(shè)，進(jìn)一步擦亮“黨建+”對(duì)口協(xié)作義烏品牌，深化平安義烏建設(shè)。九是確保成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市，高質(zhì)量推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)試點(diǎn)，鞏固國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)“無廢城市”。十是縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨的政治建設(shè)擺在首位，全域建強(qiáng)基層組織，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，深化“清廉義烏”建設(shè)。(下轉(zhuǎn)第三版)

（上接第一版）

會(huì)議要求，高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”，要求義烏的黨員干部必須是一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)突擊隊(duì)。突擊隊(duì)第一要求是“忠誠(chéng)于黨我?guī)ь^”，突擊隊(duì)第一追求是“服務(wù)人民我?guī)ь^”，突擊隊(duì)第一要?jiǎng)?wù)是“轉(zhuǎn)型發(fā)展我?guī)ь^”，突擊隊(duì)第一狀態(tài)是“優(yōu)良作風(fēng)我?guī)ь^”，突擊隊(duì)第一底線是“廉潔自律我?guī)ь^”。全市各級(jí)黨組織和黨員干部要將“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化為勇當(dāng)突擊隊(duì)的向心力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，踐行黨員干部“五（吾）帶頭”，擦亮“義烏干部”品牌，為高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”提供堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍保證。

會(huì)議號(hào)召，全市上下要牢記囑托、擔(dān)當(dāng)使命，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入落實(shí)新發(fā)展理念，為打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境樣板城市、建設(shè)以世界“小商品之都”為特色的國(guó)際樣板城市、最終高質(zhì)量高水平建成世界“小商品之都”不懈奮斗，全力開啟“中國(guó)之治”的義烏新篇章！

會(huì)議以視頻會(huì)議形式召開，各鎮(zhèn)街設(shè)分會(huì)場(chǎng)。市委委員、市委候補(bǔ)委員，市紀(jì)委委員；市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、集聚區(qū)管委會(huì)主任，“法檢”兩長(zhǎng)，未退休市級(jí)老領(lǐng)導(dǎo)；各鎮(zhèn)（街道）、市機(jī)關(guān)各單位班子成員，市屬國(guó)企、垂直部門、金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人；工商學(xué)院、浙大四院、中心醫(yī)院、義烏中學(xué)等單位黨政正職；各民主黨派主委；市委各巡察組組長(zhǎng)，市紀(jì)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)，市人大常委會(huì)各工委、市政協(xié)各專委主要負(fù)責(zé)人；擔(dān)任過副縣級(jí)以上實(shí)職的離退休老領(lǐng)導(dǎo)，市決咨委委員，部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶代表、新生代企業(yè)家代表等在主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。