2019年，全力推進義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)建設，成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要“標簽”：試驗區(qū)精彩故事“走進”全國兩會、“義烏大媽對話阿里CEO”……一個個網(wǎng)絡熱搜，生動反映義烏試驗區(qū)建設的“成長”歷程。

改革舉措推動貿(mào)易便利化

這一年，從義烏國際貿(mào)易綜合改革試點升級為試驗區(qū)，義烏建設成果豐碩，向全市人民交出了一張亮眼答卷——

2019年1月4日，省委省政府批復《義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)框架方案》，意味著義烏發(fā)展翻開了嶄新篇章：方案明確推動義烏國際貿(mào)易綜合改革試點向國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)轉變和深化，并設立試驗區(qū)管委會作為省政府派出機構，賦予與設區(qū)市同等的經(jīng)濟社會權限、省級權限范圍內(nèi)改革開放最大自主權。

試驗區(qū)來了，阿里巴巴集團創(chuàng)始人馬云也來了：1月5日，義烏與阿里巴巴的戰(zhàn)略合作被提上議程，雙方共同推進試驗區(qū)建設有關事宜。

2月27日，義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)管委會掛牌，標志著時隔8年后，義烏國際貿(mào)易綜合改革邁向新高地。6月19日，我市與阿里巴巴集團簽署eWTP戰(zhàn)略合作協(xié)議，eWTP全球創(chuàng)新中心落地義烏。線上線下兩大市場“官宣”，攜手助力“數(shù)字絲綢之路”建設。

數(shù)字貿(mào)易新時代，電子商務新機遇。同年6月，eWTP菜鳥義烏保稅倉啟用，日均發(fā)貨2萬單，推動了義烏跨境電商進口的發(fā)展，截至上月共計發(fā)單超379萬單；10月9日，中歐班列（義烏-列日）eWTP菜鳥號專列首發(fā)，打通境內(nèi)外兩個eWTP重要樞紐，目前累計運輸跨境包裹125萬單。“我在阿里巴巴國際站也開設了店鋪。”在國際商貿(mào)城經(jīng)營竹木制品的黃先生說，隨著eWTP全球創(chuàng)新中心落地推進，有力促進了貿(mào)易便利化自由化，服務全球中小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，大大方便了自己在義烏從事出口生意。

埃塞俄比亞時間11月25日，義烏、埃塞俄比亞、阿里巴巴三方簽署合作備忘錄，啟動eWTP埃塞俄比亞項目。這也是繼在盧旺達基加利之后成立的非洲第二個eWTP項目。圍繞“進口出口聯(lián)動、線上線下聯(lián)通”目標，該項目將eWTP的數(shù)字貿(mào)易模式與義烏中國小商品城的商貿(mào)業(yè)態(tài)相融合，在埃塞俄比亞構建創(chuàng)新型貿(mào)易方式。

新格局，新路徑。從“買全球賣全球”到“買賣全球”，從線下到線上線下融合發(fā)展，義烏形成了強大的商貿(mào)磁場效應。去年11月，營業(yè)面積達12萬平方米的義烏中國進口商品孵化區(qū)投入運營，匯集了100余個國家和地區(qū)約15萬種商品，創(chuàng)新發(fā)展“保稅+轉口、保稅+展示、保稅+跨境”貿(mào)易，打造全渠道進口商品貿(mào)易中心。依托綜合保稅區(qū)，一個“境內(nèi)關外”新型進口市場逐現(xiàn)雛形，未來在義烏可以買到全球所有的日用消費品。

全力打造一流營商環(huán)境

2019年，我市將“干事不受禮，辦事不求人”打造營商環(huán)境最優(yōu)市作為“最多跑一次”改革的重中之重：按照“六個一”工作部署，實現(xiàn)群眾辦事“一次不跑”，積極推進事項無需辦、材料無紙化、受理“無差別”、辦理“無中介”，優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”，全力助推試驗區(qū)建設。

上月中旬，市民宋先生通過“掌上電力”App申請辦理新裝用電業(yè)務。讓他驚喜的是，早上剛剛申請，下午便完成了送電。這是國網(wǎng)義烏市供電公司變身“電保姆”，發(fā)布電力服務十項舉措后的又一便民服務，進一步為優(yōu)化營商環(huán)境添磚加瓦。自我市實現(xiàn)企業(yè)開辦“零見面”1日辦結以來，群眾獲得感日益增強�！霸诹x烏開辦公司，最快一天就能辦好�！眮碜园突�斯坦的外商瑞哈曼對義烏“最多跑一次”改革點贊……

良好的制度環(huán)境有效激發(fā)市場活力。據(jù)統(tǒng)計，截至目前，我市市場主體總量突破55萬戶，日均誕生創(chuàng)業(yè)者834名；義烏跨境保稅進口1210業(yè)務單量列第三批跨境電商綜試區(qū)前列；郵政和快遞業(yè)務總量位居全國大中城市第二，僅次于廣州。

2019年11月，省十三屆人大常委會第十五次會議正式審議通過《義烏國際貿(mào)易綜合改革試驗區(qū)條例》（以下簡稱《條例》）�！稐l例》從管理體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貿(mào)易便利、金融服務、營商環(huán)境等方面支持義烏試驗區(qū)就國際貿(mào)易重要領域和關鍵環(huán)節(jié)先行先試。“為進一步發(fā)揮義烏國家級改革的‘試驗田’作用，確保重大改革于法有據(jù)，將有關政策措施和改革成果轉化為法律制度，營造法治化營商環(huán)境，對義烏試驗區(qū)進行立法保障十分必要。”上月24日，省政府新聞辦舉行《條例》頒布實施新聞發(fā)布會。

今年1月1日起，隨著《條例》正式施行，首批135項省級經(jīng)濟社會管理權限目錄同步公布。作為一項綜合性立法，《條例》明確義烏試驗區(qū)管委會作為省政府派出機構，行使國際貿(mào)易改革領域省級權限，省人民政府依法授予行使其他省級管理權限。首批省級經(jīng)濟社會管理權限目錄的順利公布，體現(xiàn)了省委、省政府對試驗區(qū)充分放權賦能，對支持和保障在更深層次、更高標準、更高質量推進試驗區(qū)建設具有重要意義。

潮平兩岸闊，風正一帆懸。站在新起點，義烏人民一定不負時代、不負韶華，保持實干節(jié)奏，對標自貿(mào)區(qū)、干實試驗區(qū)。相信隨著試驗區(qū)建設的穩(wěn)步推進，更多義烏實踐、義烏改革將被復制推廣，也必將為我國深化改革開放持續(xù)注入新動能。