“雙創(chuàng)義烏”交出亮麗答卷

　市人社局相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2019年1-11月，我市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)20811人，同比增長(zhǎng)25.66%；失業(yè)人員再就業(yè)4822人，同比增長(zhǎng)0.90%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為1.96%，降至歷史新低；失業(yè)險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)26.35萬，同比增長(zhǎng)11.76%。

　　2019年，我市緊緊圍繞“就業(yè)是最大的民生”工作理念，積極完善政策體系，強(qiáng)化重點(diǎn)人群幫扶，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提升就業(yè)公共服務(wù)能力，確保就業(yè)局勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)。

　　政策扶持，共撥付各類就創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3.5億元

　　鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政策先行。根據(jù)省、金華市相關(guān)政策，結(jié)合義烏實(shí)際，今年我市先后制訂出臺(tái)《義烏市人民政府關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實(shí)施意見》《義烏市就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策操作辦法》《義烏市公共就業(yè)服務(wù)規(guī)范(試行)》等。

　　以實(shí)施意見為例，該制度共有20條舉措，于2019年1月1日起正式實(shí)施。與我市之前的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策相比，新政干貨滿滿，主要表現(xiàn)在項(xiàng)目更多、對(duì)象范圍更大、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)更高，形成了一個(gè)更有鮮明義烏特色的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系。

　　同時(shí)，新增創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼、校企合作就業(yè)實(shí)踐基地補(bǔ)貼、高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)(村)補(bǔ)貼等9項(xiàng)補(bǔ)貼，并提高一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、求職創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)政策體系，今年我市還將常住本市的外地戶籍人員納入就業(yè)困難人員認(rèn)定范圍，與我市戶籍人員同等享受就創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，今年1-11月人社局共撥付各類就創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼3.5億元。

　　平臺(tái)引路，累計(jì)吸引創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1263個(gè)

　　創(chuàng)業(yè)平臺(tái)是創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)空間。今年，我市積極推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，新增創(chuàng)業(yè)孵化基地4家，獲評(píng)金華市創(chuàng)業(yè)孵化基地6家。目前，全市共有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)孵化基地23家，其中3家獲評(píng)省級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地，9家獲評(píng)省級(jí)眾創(chuàng)空間，累計(jì)吸引創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)1263個(gè)，創(chuàng)客5329人，帶動(dòng)就業(yè)近2萬人。

　　為更大范圍、更高層次、更深程度推進(jìn)義烏創(chuàng)業(yè)熱潮，今年，我市積極發(fā)動(dòng)社會(huì)機(jī)構(gòu)開展各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。打造“2019創(chuàng)業(yè)季”，全年共舉辦大賽、論壇、沙龍等各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)111場(chǎng)次，參與人數(shù)達(dá)3萬余人。

　　今年，我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)模式實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，會(huì)同相關(guān)部門單位完成創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)21926人次。開展失業(yè)人員培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并提高了300-500元不等的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，共發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼312.8萬元，涉及5122人次。

　　此外，在鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校畢業(yè)生就業(yè)、幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)、落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策等方面，也出臺(tái)了相應(yīng)舉措。

　　做好服務(wù)，立足本職當(dāng)好“店小二”

　　作為開展實(shí)施就業(yè)和創(chuàng)業(yè)工作的職能部門之一，市人力社保局立足本職，積極當(dāng)好“店小二”。

　　為深化“最多跑一次”改革，讓辦事群眾和企業(yè)“少跑”甚至“不用跑”，人社局在就業(yè)工作上進(jìn)行了不斷探索和完善。首當(dāng)其沖的是減材料和減時(shí)限，將公共就業(yè)服務(wù)6個(gè)主項(xiàng)30個(gè)子項(xiàng)所需材料由170份減少到62份，辦理時(shí)限由609個(gè)工作日縮減至72個(gè)工作日；所有事項(xiàng)網(wǎng)上辦理開通率達(dá)到100%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”開通率達(dá)到100%，政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跑零次比率達(dá)到100%。

　　同時(shí)，推進(jìn)“失業(yè)一件事”辦理，將失業(yè)登記、失業(yè)保險(xiǎn)金核準(zhǔn)支付整合至“失業(yè)一件事”聯(lián)辦，現(xiàn)已成功辦件669件；將失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)、職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼申領(lǐng)等22個(gè)事項(xiàng)下放到鎮(zhèn)(街道)，就業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款資格認(rèn)定等14項(xiàng)業(yè)務(wù)延伸至銀行，努力實(shí)現(xiàn)就近申報(bào)、全市通辦。

　　為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，人社局不遺余力做好用工服務(wù)。在開展“招聘下鄉(xiāng)”活動(dòng)的同時(shí)，充分發(fā)揮失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)就業(yè)、防失業(yè)、促就業(yè)作用，大力實(shí)施企業(yè)社保費(fèi)返還政策，將社保費(fèi)返還政策享受范圍進(jìn)行拓展。