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      《義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)在杭州舉行

      2019-12-25 09:18

      摘要: 昨日,浙江省政府新聞辦在之江飯店新聞發(fā)布廳舉行《義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。浙江省人大常委會(huì)委員、法制委員會(huì)主任委員丁祖年,浙江省商務(wù)廳黨委委員、副廳長(zhǎng)張曙明,杭州海關(guān)黨委委員 ...
       



      昨日,浙江省政府新聞辦在之江飯店新聞發(fā)布廳舉行《義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)條例》頒布實(shí)施新聞發(fā)布會(huì)。浙江省人大常委會(huì)委員、法制委員會(huì)主任委員丁祖年,浙江省商務(wù)廳黨委委員、副廳長(zhǎng)張曙明,杭州海關(guān)黨委委員、副關(guān)長(zhǎng)孫榮燕,中國(guó)人民銀行杭州中心支行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯局浙江省分局副局長(zhǎng)徐子福,國(guó)家稅務(wù)總局浙江省稅務(wù)局黨委委員、總審計(jì)師范國(guó)豐,以及金華市委常委、義烏市委書記林毅出席會(huì)議,浙江省委宣傳部新聞發(fā)布處處長(zhǎng)鄔紅波主持發(fā)布會(huì)。人民日?qǐng)?bào)、新華社、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、浙江日?qǐng)?bào)等40余家新聞媒體參加新聞發(fā)布會(huì)。

        《義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)條例》是省人大常委會(huì)2019年立法計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目。今年9月下旬,省十三屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議對(duì)省政府提請(qǐng)的草案進(jìn)行了初次審議。11月18日,省委常委會(huì)會(huì)議對(duì)草案送審稿進(jìn)行了研究,原則同意草案送審稿。在各方共同努力下,法規(guī)草案日臻成熟和完善,并于2019年11月29日經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十五次會(huì)議通過,將于2020年1月1日起施行。

        發(fā)布會(huì)上,丁祖年介紹《義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)條例》的內(nèi)容和條例出臺(tái)的背景、編制歷程。據(jù)介紹,今年1月,省委省政府印發(fā)《義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試驗(yàn)區(qū)框架方案》(浙委發(fā)〔2018〕76號(hào)),推動(dòng)義烏試點(diǎn)向試驗(yàn)區(qū)轉(zhuǎn)化和深化;2月掛牌設(shè)立義烏試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)作為省政府派出機(jī)構(gòu),在省級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)賦予義烏改革開放最大自主權(quán)。他指出,為進(jìn)一步發(fā)揮義烏國(guó)家級(jí)改革的“試驗(yàn)田”作用,確保重大改革于法有據(jù),將有關(guān)政策措施和改革成果轉(zhuǎn)化為法律制度,營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境,對(duì)義烏試驗(yàn)區(qū)進(jìn)行立法保障十分必要。

        丁祖年從“優(yōu)化管理體制,提升管理效能”“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同合作”“強(qiáng)化監(jiān)管創(chuàng)新,推進(jìn)貿(mào)易便利”“構(gòu)建國(guó)際化、法治化、便利化營(yíng)商環(huán)境”等四個(gè)方面,具體介紹了《條例》的主要內(nèi)容。他強(qiáng)調(diào),《條例》的出臺(tái)是浙江省貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障作用,推進(jìn)治理現(xiàn)代化的具體實(shí)踐,對(duì)支持和保障在更深層次、更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量推進(jìn)義烏試驗(yàn)區(qū)建設(shè)具有重要意義。

        就進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《條例》,丁祖年強(qiáng)調(diào),有關(guān)政府和部門、單位要充分認(rèn)識(shí)貫徹執(zhí)行《條例》的重要意義,深刻準(zhǔn)確把握《條例》的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì),嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)內(nèi)容。要求有關(guān)政府和部門、單位要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),通力合作,凝心聚力推進(jìn)義烏試驗(yàn)區(qū)國(guó)際貿(mào)易改革創(chuàng)新,并加強(qiáng)《條例》宣傳,營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。同時(shí)指出,義烏試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)要根據(jù)《條例》規(guī)定,及時(shí)制定具體辦法,切實(shí)把《條例》的各項(xiàng)制度、措施和要求落到實(shí)處,有效保障義烏試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。

        林毅介紹貫徹落實(shí)《條例》情況。他表示,設(shè)立義烏試驗(yàn)區(qū)是省委、省政府貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神,推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),持續(xù)深化義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革的重大戰(zhàn)略舉措;是更好發(fā)揮義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)區(qū)域帶動(dòng)能力,打造世界“小商品之都”、加快建設(shè)金義都市區(qū)的重要安排。《條例》的出臺(tái),讓試驗(yàn)區(qū)改革有法可依、于法有據(jù),為今后改革發(fā)展提供了有效的法治保障。試驗(yàn)區(qū)將牢記習(xí)近平總書記囑托,按照省委省政府的部署,緊緊抓住改革和開放這關(guān)鍵一招,對(duì)標(biāo)自貿(mào)區(qū)、干實(shí)試驗(yàn)區(qū)。充分利用《條例》頒布施行的重要契機(jī),自覺增強(qiáng)主動(dòng)意識(shí),強(qiáng)化工作緊迫感和使命感,把宣傳好、貫徹好、落實(shí)好《條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù),調(diào)動(dòng)一切資源,推動(dòng)《條例》的貫徹執(zhí)行。

        據(jù)介紹,試驗(yàn)區(qū)按照“聚焦國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域,結(jié)合試驗(yàn)區(qū)工作,突出便利化改革和制度設(shè)計(jì),體現(xiàn)高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展”的要求,對(duì)照《條例》細(xì)化梳理了管理體制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貿(mào)易便利、金融服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境5個(gè)板塊63項(xiàng)任務(wù)安排,落實(shí)具體責(zé)任。在管理體制創(chuàng)新方面,試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)按照“最多跑一次”要求,綜合設(shè)置機(jī)構(gòu),建立扁平化工作體系,并將于近日公布第一批權(quán)限目錄。在貿(mào)易自由化便利化改革方面,落實(shí)《條例》“堅(jiān)持大眾貿(mào)易自由化和便利化”的要求,重點(diǎn)推動(dòng)物流通關(guān)創(chuàng)新、貿(mào)易金融創(chuàng)新和人員往來自由便利;大力發(fā)展進(jìn)口,將依托綜合保稅區(qū),建設(shè)“境內(nèi)關(guān)外”新型進(jìn)口市場(chǎng),加快從“買全球、賣全球”向“買賣全球”升級(jí)。試驗(yàn)區(qū)將根據(jù)《條例》“推動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)與電子商務(wù)融合”的要求,深入推進(jìn)eWTP合作,與阿里巴巴共同孵化貿(mào)易規(guī)則,合作推動(dòng)全球布局,推動(dòng)貿(mào)易數(shù)字化,參與全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制定。落實(shí)“積極融入和服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)”要求,做強(qiáng)“義新歐”開放大通道、暢通義甬舟開放大通道、拓展空中絲綢之路,加快沿著“一帶一路”走出去。在產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方面,通過資源要素市場(chǎng)化配置改革、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)走進(jìn)市場(chǎng)、謀劃萬(wàn)畝千億平臺(tái)、打造高教園區(qū)等舉措,積極開展國(guó)際貿(mào)易方式和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新,推動(dòng)實(shí)體市場(chǎng)與電子商務(wù)融合、貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。聚焦打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境示范城市,以深化“最多跑一次”改革為引領(lǐng),持續(xù)提升市場(chǎng)主體的安全感、獲得感、存在感和舒適度。

        發(fā)布會(huì)上,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)就《條例》有關(guān)情況回答了記者提問。

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