在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，義烏創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”模式，實(shí)施“信用監(jiān)管12分制”。該模式是義烏依托省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，自主開發(fā)了信用監(jiān)管系統(tǒng)，并制定配套的信用監(jiān)管實(shí)施辦法。主要針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的，不涉及行政處罰的異常違規(guī)行為，設(shè)置相應(yīng)的信用記分值。一旦監(jiān)管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在上述行為，就扣除企業(yè)相應(yīng)的信用分。

　　“以往部門在執(zhí)法中最難的就是輕微以上、違法以下的行為�！笔袌霰O(jiān)管局基層執(zhí)法人員說，因?yàn)閴虿簧咸幜P，企業(yè)往往不太重視，因此整改和鞏固的效果都不盡如人意，“信用監(jiān)管12分制”上線后，部門監(jiān)管的手段更加豐富，監(jiān)管權(quán)威得到強(qiáng)化，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

　　與此同時(shí)，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，也為信用監(jiān)管插上了高效的翅膀。在檢查過程中，市場監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題后，當(dāng)場就拍照取證上傳浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)，現(xiàn)場打印違法違規(guī)行為記分告知單，分?jǐn)?shù)實(shí)時(shí)上傳至信用監(jiān)管系統(tǒng)，并記錄進(jìn)市場主體信用監(jiān)管檔案。企業(yè)可以登錄“浙里辦(一網(wǎng)通管)”查看信用監(jiān)管記錄，全過程便捷高效、公正透明。

　　據(jù)介紹，作為信用綜合評分的一個(gè)子系統(tǒng)，信用監(jiān)管系統(tǒng)與義烏信用信息共享平臺(tái)實(shí)時(shí)對接，單家企業(yè)累計(jì)扣分每滿12分，立即扣減企業(yè)信用分2分。和駕照扣分相類似，信用監(jiān)管分累計(jì)不滿12分的，將在每年12月31日清零。超出12分的直接轉(zhuǎn)入下一年度進(jìn)行累加。

　　為了壓實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任，義烏還探索將企業(yè)信用與法定代表人或?qū)嶋H經(jīng)營者個(gè)人信用掛鉤。在企業(yè)異常違規(guī)行為中，如果執(zhí)法部門認(rèn)定這種違法違規(guī)行為關(guān)聯(lián)到個(gè)人信用，法定代表人或?qū)嶋H經(jīng)營者也將受到失信懲戒。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，“信用監(jiān)管12分制”試行以來，全市26個(gè)執(zhí)法部門已設(shè)置1136個(gè)扣分事項(xiàng)，共上傳監(jiān)管記分記錄5141次，對1299家主體扣除監(jiān)管信用分11553分，關(guān)聯(lián)個(gè)人失信懲戒記錄38條。

　　在信用扣分的基礎(chǔ)上，義烏還探索制定了一套信用修復(fù)機(jī)制，市場主體可以對照主體信用監(jiān)管檔案，通過自檢自查、在線學(xué)習(xí)等形式開展信用修復(fù)。

　　在被信用扣分后，彭土珍就對企業(yè)車間開展了一次晨檢，從原材料的儲(chǔ)存、領(lǐng)用，車間工人穿衣戴帽，到整個(gè)生產(chǎn)流程，全部對照化妝品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展自查，并逐一將檢查情況通過“浙里辦(一網(wǎng)通管)”拍照上傳。“開展一次自檢自查可以修復(fù)信用分0.5分�！迸硗琳湔f，系統(tǒng)對自查自檢的要求非常細(xì)致，有些平時(shí)查不到的死角也覆蓋了。在她看來，養(yǎng)成自檢的習(xí)慣，不但能促進(jìn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)，還能修復(fù)信用記分，一舉兩得。

　　據(jù)悉，目前義烏全市26個(gè)部門已開通監(jiān)管信用修復(fù)通道，累計(jì)修復(fù)監(jiān)管信用記分2588.5分。

　　“如果說前期事中事后監(jiān)管改革的主題和方向是互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化，那么現(xiàn)在我們引入了信用作為改革推進(jìn)的加速器，通過互聯(lián)網(wǎng)+信用，來構(gòu)建事前、事中、事后全流程貫通的監(jiān)管新格局�！笔袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相信隨著信用監(jiān)管的深入應(yīng)用，部門的監(jiān)管會(huì)更有效率、更有溫度、更有力度。