“扣信用監(jiān)管分這種形式,不像直接立案罰款那么冷冰冰,但又能給我們企業(yè)提醒和警示,挺好的!弊蛉眨憬炀S絲實(shí)業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人彭土珍說。前幾天,該企業(yè)因?yàn)閺臉I(yè)人員對洗手更衣制度執(zhí)行不到位而被扣除信用監(jiān)管分1分。 在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,義烏創(chuàng)新開展“互聯(lián)網(wǎng)+信用監(jiān)管”模式,實(shí)施“信用監(jiān)管12分制”。該模式是義烏依托省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái),自主開發(fā)了信用監(jiān)管系統(tǒng),并制定配套的信用監(jiān)管實(shí)施辦法。主要針對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的,不涉及行政處罰的異常違規(guī)行為,設(shè)置相應(yīng)的信用記分值。一旦監(jiān)管部門在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在上述行為,就扣除企業(yè)相應(yīng)的信用分。 “以往部門在執(zhí)法中最難的就是輕微以上、違法以下的行為!笔袌霰O(jiān)管局基層執(zhí)法人員說,因?yàn)閴虿簧咸幜P,企業(yè)往往不太重視,因此整改和鞏固的效果都不盡如人意,“信用監(jiān)管12分制”上線后,部門監(jiān)管的手段更加豐富,監(jiān)管權(quán)威得到強(qiáng)化,營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。 與此同時(shí),利用“互聯(lián)網(wǎng)+”,也為信用監(jiān)管插上了高效的翅膀。在檢查過程中,市場監(jiān)管局執(zhí)法人員現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題后,當(dāng)場就拍照取證上傳浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái),現(xiàn)場打印違法違規(guī)行為記分告知單,分?jǐn)?shù)實(shí)時(shí)上傳至信用監(jiān)管系統(tǒng),并記錄進(jìn)市場主體信用監(jiān)管檔案。企業(yè)可以登錄“浙里辦(一網(wǎng)通管)”查看信用監(jiān)管記錄,全過程便捷高效、公正透明。 據(jù)介紹,作為信用綜合評分的一個(gè)子系統(tǒng),信用監(jiān)管系統(tǒng)與義烏信用信息共享平臺(tái)實(shí)時(shí)對接,單家企業(yè)累計(jì)扣分每滿12分,立即扣減企業(yè)信用分2分。和駕照扣分相類似,信用監(jiān)管分累計(jì)不滿12分的,將在每年12月31日清零。超出12分的直接轉(zhuǎn)入下一年度進(jìn)行累加。 為了壓實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任,義烏還探索將企業(yè)信用與法定代表人或?qū)嶋H經(jīng)營者個(gè)人信用掛鉤。在企業(yè)異常違規(guī)行為中,如果執(zhí)法部門認(rèn)定這種違法違規(guī)行為關(guān)聯(lián)到個(gè)人信用,法定代表人或?qū)嶋H經(jīng)營者也將受到失信懲戒。 據(jù)統(tǒng)計(jì),“信用監(jiān)管12分制”試行以來,全市26個(gè)執(zhí)法部門已設(shè)置1136個(gè)扣分事項(xiàng),共上傳監(jiān)管記分記錄5141次,對1299家主體扣除監(jiān)管信用分11553分,關(guān)聯(lián)個(gè)人失信懲戒記錄38條。 在信用扣分的基礎(chǔ)上,義烏還探索制定了一套信用修復(fù)機(jī)制,市場主體可以對照主體信用監(jiān)管檔案,通過自檢自查、在線學(xué)習(xí)等形式開展信用修復(fù)。 在被信用扣分后,彭土珍就對企業(yè)車間開展了一次晨檢,從原材料的儲(chǔ)存、領(lǐng)用,車間工人穿衣戴帽,到整個(gè)生產(chǎn)流程,全部對照化妝品生產(chǎn)企業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展自查,并逐一將檢查情況通過“浙里辦(一網(wǎng)通管)”拍照上傳。“開展一次自檢自查可以修復(fù)信用分0.5分!迸硗琳湔f,系統(tǒng)對自查自檢的要求非常細(xì)致,有些平時(shí)查不到的死角也覆蓋了。在她看來,養(yǎng)成自檢的習(xí)慣,不但能促進(jìn)企業(yè)規(guī)范生產(chǎn),還能修復(fù)信用記分,一舉兩得。 據(jù)悉,目前義烏全市26個(gè)部門已開通監(jiān)管信用修復(fù)通道,累計(jì)修復(fù)監(jiān)管信用記分2588.5分。 “如果說前期事中事后監(jiān)管改革的主題和方向是互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字化,那么現(xiàn)在我們引入了信用作為改革推進(jìn)的加速器,通過互聯(lián)網(wǎng)+信用,來構(gòu)建事前、事中、事后全流程貫通的監(jiān)管新格局!笔袌霰O(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,相信隨著信用監(jiān)管的深入應(yīng)用,部門的監(jiān)管會(huì)更有效率、更有溫度、更有力度。 |
GMT+8, 2024-10-28 23:21