這一年，義烏深化“最多跑一次”改革，共精簡權(quán)力事項(xiàng)411項(xiàng)，取消證明270項(xiàng)，窗口削減率達(dá)到58.7%，材料削減率達(dá)到63.5%，網(wǎng)上辦結(jié)率達(dá)到83.8%，減少群眾辦事110余萬件。

　　這一年，義烏深化國際貿(mào)易綜合改革，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制”改革，率先實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革，撬動(dòng)農(nóng)村沉睡資產(chǎn)。

　　減少群眾辦事110余萬件

　　“沒想到開辦加工型企業(yè)也不需要房產(chǎn)證明和租賃協(xié)議，實(shí)在是太方便了!”日前，從事鐘表生產(chǎn)的義烏市墻億鐘表有限公司辦事人員何女士順利拿到公司營業(yè)執(zhí)照后，開心地說。

　　如今在義烏，辦事所需的證明和復(fù)印件材料沒了；只要能聯(lián)網(wǎng)，隨時(shí)隨地點(diǎn)點(diǎn)電腦或手機(jī)就能辦事；社區(qū)、村居有了代辦點(diǎn)，老百姓不用出村也能辦事了……

　　1月4日，記者在市行政服務(wù)中心看到，跟以前熙熙攘攘的場景相比，顯得“冷清”了不少。在確保任何窗口排隊(duì)時(shí)間不得超過30分鐘的前提下，市行政服務(wù)中心窗口數(shù)也從改革前288個(gè)減少到119個(gè)，辦事窗口從2018年初的三層縮減到一層，169名工作人員從窗口調(diào)整到導(dǎo)服崗位或監(jiān)管一線工作。

　　改革永無止境，為倒逼“最多跑一次”改革，義烏還開設(shè)了“跑一次沒辦成投訴與代辦”窗口。該專窗的設(shè)置推動(dòng)了“一件事”“減證明”等一系列改革，不少事項(xiàng)改革的主要?jiǎng)右蚓蛠碜詫４笆盏降娜罕娊ㄗh。

　　小商品“貨暢其流”更便捷

　　林麗芳是義烏一家物流企業(yè)的總經(jīng)理，她表示，以市場采購貿(mào)易方式申報(bào)出口的小商品能享受海關(guān)24小時(shí)全程電子通關(guān)、簡化申報(bào)、智能卡口驗(yàn)放等便利舉措。

　　目前，義烏實(shí)施小商品出口簡化申報(bào)，將8000多個(gè)出口報(bào)關(guān)的小商品稅則號簡化到了98個(gè)。實(shí)施出口分類通關(guān)改革，80%以上的出口貨物得到快速放行，啟動(dòng)通關(guān)無紙化改革，由系統(tǒng)自動(dòng)審單，無紙化率達(dá)到99%，審放時(shí)間最快僅需1分鐘，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)。實(shí)施小額小批量法檢商品出口便利化措施，從企業(yè)申報(bào)到出證花費(fèi)時(shí)長最長不超過10分鐘，大大縮短了流轉(zhuǎn)時(shí)間。隨著通關(guān)無紙化改革、增值稅免稅政策等配套政策接連落地實(shí)施，市場采購貿(mào)易管理體系、政策體系進(jìn)一步完善，外貿(mào)出口得以快速增長。

　　過去一年間，義烏深化國際貿(mào)易綜合改革，試驗(yàn)區(qū)條例列入省人大立法計(jì)劃。創(chuàng)新實(shí)施市場采購進(jìn)口貿(mào)易機(jī)制，落地匯總征稅、關(guān)稅擔(dān)保等改革舉措，獲批進(jìn)口非特化妝品備案制改革。

　　“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目拿地即開工

　　“以前拿地建廠，從拍下土地、手續(xù)審批到正式開工，至少得花100多天。去年11月21日，土地一摘牌就拿到了不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、工程規(guī)劃許可證、施工許可證，施工隊(duì)隨即進(jìn)場開工!”作為義烏首例“標(biāo)準(zhǔn)地”拿地即開工項(xiàng)目的受益者，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人徐仁義興奮不已。

　　事先定標(biāo)準(zhǔn)、事前做評價(jià)、事中作承諾、事后強(qiáng)監(jiān)管——— 義烏全面試行且不斷深化“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，打出“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制+代辦制”系列“組合拳”，全力提速企業(yè)投資項(xiàng)目審批，從而實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目拿地即開工。

　　“‘標(biāo)準(zhǔn)地’不僅帶著建設(shè)規(guī)劃、能耗、環(huán)境、投資強(qiáng)度等系列標(biāo)準(zhǔn)，還在通路、水、氣、電等‘九通一平一圍’的基礎(chǔ)上帶有地形現(xiàn)狀圖、權(quán)籍測繪報(bào)告等‘?dāng)?shù)據(jù)包’出讓。”市行政服務(wù)中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說，原先這些工作要等企業(yè)拿到土地后才能做，現(xiàn)在都做到了前面。

　　民營經(jīng)濟(jì)迎來又一個(gè)春天。2018年，義烏推出系列實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持政策，上架“17條干貨”，整合工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、質(zhì)量品牌等方方面面，形成政策疊加效應(yīng)，為民營經(jīng)濟(jì)增添強(qiáng)勁動(dòng)力。