世界的目光，越來越多地投向這座東方小城:作為一個(gè)內(nèi)陸縣城，義烏沒有通江達(dá)海的地理?xiàng)l件和自然環(huán)境。原先在義烏做進(jìn)出口，并不是一件太方便的事。那么，義烏何以讓中國(guó)國(guó)家主席一贊再贊?又何以在國(guó)際互聯(lián)通道創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)彎道超車?

　　今天，讓我們來解密義烏打造的“開放樞紐”，看看它為什么會(huì)特別美。

　　闖關(guān)奪隘 雙通道打造鐵路國(guó)際貨運(yùn)新格局

　　緊緊圍繞國(guó)際陸港城市目標(biāo)，以暢通物流進(jìn)出門戶為重點(diǎn)，義烏先后建成了義烏港、鐵路口岸、航空口岸、國(guó)際郵件互換局、義烏保稅物流中心(B型，下同)，成為國(guó)內(nèi)惟一一個(gè)具備五大口岸平臺(tái)功能的縣級(jí)市。義烏的公路、鐵路、海路、航空、郵路、網(wǎng)路、義新歐、義甬舟等“新八路”物流體系正在逐漸形成，成為義烏通向世界的主要接點(diǎn)。

　　鐵路國(guó)際貨運(yùn)通道的建設(shè)讓義烏率先“接軌”國(guó)際。

　　目前，義烏鐵路口岸的鐵路國(guó)際貨運(yùn)通道有兩條，一條是通向大海的“義烏—北侖港”鐵海聯(lián)運(yùn)班列，一條則是通往內(nèi)陸的鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)班列，也就是義烏中歐、中亞班列�！跋噍^享譽(yù)全球的義烏中歐班列，‘義烏—北侖港’鐵海聯(lián)運(yùn)班列顯得低調(diào)許多�！绷x烏海關(guān)監(jiān)控查驗(yàn)科主任科員鄭波說，義烏鐵海聯(lián)運(yùn)班列在2013年4月已“試水”并取得良好成效。目前，義烏鐵海聯(lián)運(yùn)班列由最初的每周一班擴(kuò)大到目前工作日每天一班的規(guī)模，比中歐、中亞班列開行頻次還要高一些。

　　楊亮是寧波中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司義烏分公司的總經(jīng)理，據(jù)他介紹，相比公路轉(zhuǎn)關(guān)，鐵海聯(lián)運(yùn)模式運(yùn)輸至寧波口岸裝船出口大致可節(jié)省10%左右的物流成本。這兩年，他們每年都有將近4000標(biāo)箱貨物通過此渠道出運(yùn)。

　　隨著義烏國(guó)際貿(mào)易的蓬勃發(fā)展，外貿(mào)主體日益擴(kuò)大。對(duì)哈薩克斯坦等很多內(nèi)陸國(guó)家來說，繼續(xù)沿用鐵海聯(lián)運(yùn)模式出口貨物，反而繞了個(gè)大圈，時(shí)間長(zhǎng)不說，各國(guó)之間的通關(guān)手續(xù)也非常繁瑣。

　　突破樊籬謀創(chuàng)新。2014年11月18日，隨著中歐班列(義烏—馬德里)的首次開行，一條“鋼鐵巨龍”頻繁地飛馳來往于太平洋西岸和歐洲大陸腹地之間——— 義烏正式開展鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，義烏作為物流中心的集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸顯。

　　兩年半以來，義烏中歐班列全球輻射面日益廣闊，8條國(guó)際線路的相繼開通，將德黑蘭、車?yán)镅刨e斯克、馬扎里沙里夫、里加、明斯克、倫敦等歐亞10個(gè)國(guó)家的15個(gè)城市悉數(shù)覆蓋。今年5月14日于北京召開的“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇上，中歐班列(義烏—馬德里)被列入“一帶一路”建設(shè)的早期成果清單。

　　義烏海關(guān)統(tǒng)計(jì)，自義烏打通兩條鐵路國(guó)際貨運(yùn)通道以來，從義烏鐵路口岸進(jìn)出口的集裝箱累計(jì)已逾2.4萬標(biāo)箱。至此，以義烏為起點(diǎn)，鐵海聯(lián)運(yùn)班列以及中歐、中亞班列雙向并行的鐵路國(guó)際貨運(yùn)新格局基本形成，叩響世界大門的“黃金絲路”成功構(gòu)筑，為我國(guó)“一帶一路”建設(shè)注入新活力。

　　風(fēng)景獨(dú)好 義烏中歐班列領(lǐng)跑“一帶一路”建設(shè)

　　國(guó)際場(chǎng)合頻頻獲贊、屢登國(guó)內(nèi)外知名媒體特別報(bào)道與紀(jì)錄片、開行班列“破百”、首次運(yùn)回跨境電商貨物、高柜運(yùn)價(jià)持續(xù)下行、義烏—馬德里單程運(yùn)行時(shí)間從21天壓縮到16天……開行兩年半以來，義烏中歐班列的知名度進(jìn)一步提升，開放效應(yīng)進(jìn)一步釋放，推動(dòng)義烏乃至沿線輻射的歐亞國(guó)家一同贏得發(fā)展機(jī)遇。

　　在開通伊始，義烏中歐班列就與義烏本地大量的中小企業(yè)相牽連。義烏市寶隆包裝材料科技有限公司董事長(zhǎng)蔣國(guó)勇說，作為紙袋生產(chǎn)廠家，寶隆已通過義烏中歐班列實(shí)現(xiàn)了“鳳凰涅槃”式的蛻變，以這種性價(jià)比更高的運(yùn)輸方式，寶隆的紙袋產(chǎn)品直達(dá)海外市場(chǎng)。他表示，相信在未來，像他這樣的義烏企業(yè)，會(huì)將中歐班列作為義烏小商品通達(dá)全球的物流首選。

　　如今，過去電商貨物等主要通過空運(yùn)的貨物，也越來越多地通過班列運(yùn)輸。浙江、上海、廣東、安徽、江蘇、山東、福建、江西等8省市的日用小商品、服裝、箱包、五金工具等近2000種“中國(guó)制造”商品，都可以用較低的運(yùn)輸成本直達(dá)世界各地，更多貨真價(jià)實(shí)、物美價(jià)廉的歐洲商品也由此進(jìn)入義烏市場(chǎng)并輻射全國(guó)。

　　今年1月1日，義烏至倫敦的中歐班列首發(fā)。英國(guó)客商泰山的一批懶人沙發(fā)貨物，通過這趟班列及時(shí)送到了愛爾蘭的客戶手上。從義烏至馬德里的中歐班列開通至今，泰山先后3次進(jìn)行了嘗試，有了很好的體驗(yàn)。在泰山看來，義烏至倫敦等中歐班列的開通，為“中國(guó)制造”出口歐洲增加了一條高效、便捷、安全的物流通道�！拌F路運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用比空運(yùn)便宜很多，時(shí)間比海運(yùn)節(jié)省了很多，對(duì)我們的進(jìn)出口生意很有好處�！�

　　義烏市陸港事務(wù)與口岸管理局提供的數(shù)據(jù)顯示，自開行以來截至2017年5月31日，義烏中歐班列已往返運(yùn)行187次，14824個(gè)標(biāo)箱；2016年班列往返運(yùn)行101次，8178個(gè)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)283.6%；2017年1-5月班列往返共運(yùn)行44次，共計(jì)3854個(gè)標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)104.8%。

　　兩年半以來，在義烏中歐班列順暢開行的背后，是一系列通關(guān)、轉(zhuǎn)關(guān)便利化政策的不斷推行。2014年11月18日，中歐班列(義烏—馬德里)班列首發(fā)的當(dāng)日，義烏B型保稅物流中心正式封關(guān)運(yùn)行。義烏B保通過“鐵路口岸—義烏保稅物流中心”無縫對(duì)接線路的設(shè)計(jì)，以及為促進(jìn)班列進(jìn)口對(duì)“分送集報(bào)”等多項(xiàng)自貿(mào)區(qū)政策成功疊加，大大促進(jìn)了中歐班列回程業(yè)務(wù)的發(fā)展，彌補(bǔ)進(jìn)出口不平衡的問題。

　　據(jù)悉，在2015年初，義烏海關(guān)就開始實(shí)施“關(guān)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)”業(yè)務(wù)。據(jù)義烏海關(guān)保稅監(jiān)管科關(guān)員張婷婷介紹，這項(xiàng)業(yè)務(wù)就是貨物在同一關(guān)區(qū)內(nèi)不同的監(jiān)管場(chǎng)所之間轉(zhuǎn)關(guān)。義烏關(guān)區(qū)在操作層面上有兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)，其中一個(gè)是B�，F(xiàn)場(chǎng)，關(guān)區(qū)代碼為2923；一個(gè)是B保以外的義烏海關(guān)現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)區(qū)代碼為2921。原先義烏中歐班列抵達(dá)2921關(guān)區(qū)即可在原地完成報(bào)關(guān)等業(yè)務(wù)，隨著義烏中歐班列載貨量越來越大，為了節(jié)約企業(yè)物流成本，提高資金周轉(zhuǎn)率，絕大多數(shù)貿(mào)易企業(yè)提出了需要將貨物轉(zhuǎn)關(guān)到2923關(guān)區(qū)(義烏B保)的需求。如今，針對(duì)義烏中歐班列的“關(guān)區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)關(guān)”業(yè)務(wù)已成常態(tài)化，大大提高了貿(mào)易企業(yè)的報(bào)關(guān)效率。

　　此外，義烏海關(guān)與邊境阿拉山口海關(guān)之間實(shí)現(xiàn)無紙化轉(zhuǎn)關(guān)，大幅縮短了貨物在口岸的通關(guān)等待時(shí)間；探索公鐵聯(lián)運(yùn)二次轉(zhuǎn)關(guān)業(yè)務(wù)，讓其他地區(qū)的企業(yè)先將貨物由公路轉(zhuǎn)關(guān)至義烏，再由鐵路國(guó)際聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)關(guān)至國(guó)外，擴(kuò)大義烏中歐班列的輻射面……這一點(diǎn)一滴的變化，集合起來就是磅礴的力量，推動(dòng)著義烏中歐班列發(fā)展進(jìn)步，折射出中國(guó)“一帶一路”建設(shè)的偉大進(jìn)程。

　　東出聯(lián)海 參與“義甬舟”建設(shè)開拓發(fā)展新空間

　　隨著義烏國(guó)際貨運(yùn)通道不斷深入歐亞大陸腹地，義烏也在積極參與“義甬舟”開放大通道建設(shè)。

　　義烏港是義烏小商品出口海關(guān)監(jiān)管的主要現(xiàn)場(chǎng)，是“義甬舟”雙核港口中的陸側(cè)一核；寧波舟山港是全省出口貨物乘船出海的主要口岸。如果能在義烏陸港與寧波舟山港之間架起一座“橋梁”，義烏的出口貨物能以更少的時(shí)間、更高的效率，直接通過寧波舟山港走出國(guó)門。

　　2016年10月14日，省政府發(fā)布《浙江開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，將“義甬舟”開放大通道作為省“十三五”時(shí)期規(guī)劃建設(shè)的重大戰(zhàn)略平臺(tái)之一。這是集江、海、河、鐵路、公路、航空等六位一體多式聯(lián)運(yùn)的綜合樞紐。打通“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的義烏陸港以及連接“海上絲綢之路”的寧波舟山港將借勢(shì)并聯(lián)，助力浙江建立“買全球、賣全球”的貿(mào)易格局。

　　建設(shè)“義甬舟”開放大通道，金甬鐵路先行。2016年12月29日，金甬鐵路項(xiàng)目正式開工。這條鐵路大動(dòng)脈今后將成義烏乃至浙中、贛、皖、湘等內(nèi)陸腹地向東出海的重要通道，成為浙江深度參與“一帶一路”建設(shè)的紐帶。今年6月11日，寧波至金華鐵路(甬金鐵路)初步評(píng)審會(huì)圓滿結(jié)束，甬金鐵路義烏段送審方案獲中國(guó)鐵路總公司通過，全省迎來鐵路建設(shè)新時(shí)代。

　　“金甬鐵路開通后，義烏港到寧波舟山港的貨運(yùn)里程將減少78公里，不但運(yùn)輸成本降低、運(yùn)輸量更大，而且綜合效率大大提升�！眹�(guó)際商貿(mào)城一區(qū)市場(chǎng)有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　目前，義烏正加強(qiáng)與寧波、舟山進(jìn)行戰(zhàn)略合作和深度融合，加快海港一體化進(jìn)程。義烏港已與寧波港簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在集裝箱運(yùn)輸車輛、訂艙平臺(tái)、信息平臺(tái)、甩掛運(yùn)輸、海鐵連運(yùn)、通關(guān)模式等方面延伸港口功能，以期實(shí)現(xiàn)國(guó)際陸港與沿海港口的無縫對(duì)接。

　　與寧波舟山港、甬金高速、金甬舟鐵路形成合力，義烏陸港正在全面參與“義甬舟”開放大通道各項(xiàng)建設(shè)，完善一體化的“大通關(guān)”體系，拓展發(fā)展新空間。在不久的將來，義烏貿(mào)易能改變長(zhǎng)期以來依賴江海港口的被動(dòng)局面，形成以自己為中心的國(guó)際貿(mào)易線路，真正成為綜合功能完備的“始發(fā)港”和“目的港”，打造21世紀(jì)“海上絲綢之路”的新起點(diǎn)。

　　多方突圍 打造“地利”優(yōu)勢(shì)譜寫開放樞紐新篇

　　一個(gè)個(gè)地理和觀念上與世界接軌的通道相繼開放，義烏打造的“地利”優(yōu)勢(shì)享譽(yù)全球，不僅加速了貿(mào)易互通，更是有力推動(dòng)了“一帶一路”沿線國(guó)家之間的政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，讓義烏與亞歐各國(guó)更加緊密相連。

　　義烏機(jī)場(chǎng)航空口岸自2014年12月對(duì)外開放，截至目前已開通“義烏-香港”、“義烏-臺(tái)北”正班航線2條以及“義烏- 曼谷”包機(jī)航線1條。隨著航線的不斷開通，義烏機(jī)場(chǎng)業(yè)務(wù)量也逐年穩(wěn)步增長(zhǎng)，截至今年5月，義烏機(jī)場(chǎng)保障國(guó)際航班1453個(gè)架次，旅客吞吐量14.1萬人次。

　　2016年12月22日，義烏機(jī)場(chǎng)航空口岸又開通貨運(yùn)業(yè)務(wù)，使其整體功能得到擴(kuò)寬和延展，充分滿足了義烏企業(yè)長(zhǎng)期以來對(duì)義烏開放空運(yùn)通道的渴求。更多的貨物可以直接從義烏搭乘飛機(jī)出口，相較從上海、杭州、寧波等空港出境時(shí)間更省，便利程度也得到進(jìn)一步提升。立邦國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司負(fù)責(zé)人謝翔雕對(duì)這條空運(yùn)通道表示充分認(rèn)可:“從義烏飛，時(shí)間上能節(jié)省2到4個(gè)小時(shí)，成本也跟著降，像這批去臺(tái)北的貨，每公斤能便宜1元�？者\(yùn)通道的開放，圓了我們多年的夢(mèng)�！�

　　向西借“陸上絲綢之路”出境、向東借“海上絲綢之路”出洋、線上借“網(wǎng)上絲綢之路”搶單。2015年12月底，義烏國(guó)際郵件互換局正式投入運(yùn)營(yíng)，為義烏打造了一條暢通國(guó)際的郵路。義烏往來海外的進(jìn)出境郵件不用再繞行杭州、上海郵件互換局，可以在本地通關(guān)，大大提升了通關(guān)效率。今年6月11日，隨著義烏海關(guān)完成當(dāng)天最后一批出境郵件的驗(yàn)核放行手續(xù)，義烏國(guó)際郵件互換局通關(guān)量突破6500萬件，義烏海關(guān)累計(jì)驗(yàn)放進(jìn)出境郵件6565.6萬件，其中監(jiān)管出境郵件和跨境電商出口包裹達(dá)6554.34萬件，出境目的地覆蓋全球127個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　針對(duì)小商品跨境電商全年無休的物流特征，義烏海關(guān)在互換局現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行了“7×24”小時(shí)的分組輪班作業(yè)，確保365天全年無休，貨到24小時(shí)內(nèi)辦理通關(guān)手續(xù)。同時(shí)向科技要人力，將海關(guān)監(jiān)管查驗(yàn)系統(tǒng)與郵政業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，提前掌握郵件收發(fā)貨人、品名等關(guān)鍵信息，及時(shí)調(diào)整布控查驗(yàn)參數(shù)，確保每小時(shí)通關(guān)能力達(dá)到2萬件。

　　開放樞紐助力義烏建設(shè)世界“小商品之都”的步伐越邁越快。今年1月至5月，義烏市外商登記人數(shù)22.31萬人次，同比增長(zhǎng)15.92%。目前，義烏為全球210多個(gè)國(guó)家和地區(qū)供貨，還幫助全球100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)售貨，已與“一帶一路”沿線64個(gè)國(guó)家和地區(qū)都建立貿(mào)易往來。今年1月至4月，我市進(jìn)出口總值683.9億元，同比增長(zhǎng)11.7%，其中對(duì)“一帶一路”國(guó)家和地區(qū)出口348.5億元，同比增長(zhǎng)7.5%，占全市出口比重50.96%……

　　數(shù)以億計(jì)的“中國(guó)制造”成柜出口、發(fā)往全球；各具特色的“萬國(guó)”精品借勢(shì)義烏，輻射全國(guó)；各色面孔的外商紛至沓來、淘金立業(yè)……全球商品、客商、文化匯聚義烏，又借力義烏精心打造的國(guó)際開放樞紐重新出發(fā)�；腥艚k麗繁榮的絲路盛景重現(xiàn)，義烏成為中國(guó)“一帶一路”倡議落地的生動(dòng)實(shí)踐。