城市是什么? 它可以是一首詩(shī),老人記憶中的舊巷老井,年輕人眼中的高樓大廈,都是詩(shī)里跳躍著的美麗字符。 它可以是一艘巨輪,由政府的擔(dān)當(dāng)有為和群眾的支持付出共同驅(qū)動(dòng),承載起一方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生福祉。 它還可以是一座江湖,承載著每個(gè)人的夢(mèng)想和未來(lái),還有為之奮斗的勇氣和動(dòng)力。 這兩年,在義烏這座城市的“詩(shī)船江湖”中,有機(jī)更新演繹了一場(chǎng)波瀾壯闊而又精彩絕倫的蝶變之舞。 上下一心,誓將舊貌換新顏 心向往之,行必能至。 城市有機(jī)更新是世界性難題,從大處講關(guān)乎城市規(guī)劃發(fā)展的百年大計(jì),從小處看關(guān)乎城市居民的切身利益。城市讓生活更美好,一座功能完善、環(huán)境優(yōu)美、交通便捷的現(xiàn)代化都市,是義烏城市與居民的共同向往。 自去年上半年賓王高架橋附屬房征收試點(diǎn)后,義烏城市有機(jī)更新便在主城區(qū)中心落地開(kāi)花,倉(cāng)后、湖大塘、向陽(yáng)上片等老城區(qū)塊的落后面貌成為歷史的記憶。當(dāng)前,向陽(yáng)下片區(qū)塊有機(jī)更新在如火如荼推進(jìn)當(dāng)中,鐵西區(qū)塊征收工作也將拉開(kāi)序幕?梢哉f(shuō),眼下義烏正逢城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史機(jī)遇,突破縣級(jí)市格局邁向世界“小商品之都”,全市上下誓將舊貌換新顏。 2016年6月1日,《義烏市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》正式實(shí)施。新政落地忽如一夜春風(fēng)來(lái),但任何新生事物的出現(xiàn),總有一個(gè)被接受的過(guò)程。政策是推動(dòng)工作的前提,但任何一項(xiàng)政策是否可行都必須通過(guò)實(shí)踐的驗(yàn)證。作為新政的試金石,作為義烏首個(gè)國(guó)有土地上房屋征收區(qū)塊,肩負(fù)重任的倉(cāng)后區(qū)塊義不容辭。 “2016年11月1日發(fā)布征收決定和正式征收方案;11月12日公布評(píng)估公司協(xié)商選定結(jié)果;11月17日首戶簽約。至12月25日24:00,1005戶全部完成簽約,簽約率達(dá)100%。2017年1月10日,所有被征收戶全部騰空。”100%的簽約率,在義烏城市發(fā)展史上是一個(gè)記錄、一項(xiàng)創(chuàng)舉,在浙中乃至省內(nèi)城市國(guó)有土地上房屋征收歷史上也是極為少見(jiàn)的。 從某種意義上說(shuō),倉(cāng)后區(qū)塊的征收,本質(zhì)上屬于義烏開(kāi)啟國(guó)有土地上房屋征收新模式的破冰之旅,也為以后整個(gè)城市有機(jī)更新面上推廣奠定了良好基礎(chǔ)。 “3天半,84小時(shí),就完成572戶簽約,簽約率80.11%;17天,簽約率100%!崩^倉(cāng)后區(qū)塊37天完成100%簽約后,向陽(yáng)上片再次創(chuàng)造了義烏城市有機(jī)更新奇跡。 據(jù)了解,目前倉(cāng)后區(qū)塊已全部拆平,并已啟動(dòng)產(chǎn)權(quán)置換房建設(shè);向陽(yáng)下片除征收工作指揮部辦公場(chǎng)所外,其余建筑已基本拆除,周邊工地圍欄內(nèi)相關(guān)人員正有序組織建筑垃圾清運(yùn)等工作;向陽(yáng)下片正在進(jìn)行入戶評(píng)估,計(jì)劃用40天左右時(shí)間完成評(píng)估。 干字當(dāng)頭,稠城鐵軍在行動(dòng) 重任在肩,全力以赴。 作為城市有機(jī)更新主陣地,作為倉(cāng)后以及向陽(yáng)上、下片等區(qū)塊征收工作的主要參與者和執(zhí)行者,一支敢干、實(shí)干、能干的“稠城鐵軍”在這場(chǎng)城市蝶變中歷練成長(zhǎng)著。 以倉(cāng)后區(qū)塊為例,此次該區(qū)塊新征收政策和征收模式的一大亮點(diǎn),就是貨幣化安置——— 變過(guò)去的“土地安置”、“實(shí)物安置”為“貨幣補(bǔ)償”。最大的特點(diǎn)也是最大的熱點(diǎn),最大的亮點(diǎn)也是最大的難點(diǎn)。 一個(gè)補(bǔ)償方式的改變,貌似政策問(wèn)題,實(shí)質(zhì)是理念問(wèn)題。而轉(zhuǎn)變觀念、提升理念,并不是件易事。“怎么辦?就是一個(gè)字:磨。白天去了晚上還去,今天去了明天還去,一次去了不行就兩次三次,再不行就八次九次,實(shí)在不行就N次X次,堅(jiān)持不氣餒,有韌性!薄斑@一年里,絕大部分干部工作員的車上、兜里都常備有‘金嗓子’,天天吃都止不住嗓子嘶啞!薄懊刻於际枪ぷ鳡顟B(tài),有放假是不正常的,正常都不放假。我們有很多同志說(shuō),回到家里老婆經(jīng)常笑話他們,‘如果拿這個(gè)工作勁頭去做生意,沒(méi)有做不了的單子’。很多人都說(shuō)我們干得走火入魔了,一場(chǎng)征收還把我們的臉皮磨厚了,嘴皮子磨利索了,甚至連脾氣都變好了。”時(shí)至今日,對(duì)于那段“倉(cāng)后歲月”,不少稠城人仍記憶猶新。 “大會(huì)小會(huì),我們都這樣告訴我們的干部,只要工作沒(méi)做好,這問(wèn)題那問(wèn)題,都是干部的問(wèn)題;這原因那原因,都是干部的原因。”這句話顯然是絕對(duì)化了,但在稠城街道黨工委書(shū)記王慶明看來(lái),稠城作為城市有機(jī)更新主陣地,干部作為沖鋒隊(duì),這樣的觀點(diǎn)也是逼不得已或者說(shuō)是“釜底抽薪”的一種無(wú)奈之舉。 就這樣,這支有著260多名干部工作員的隊(duì)伍,從倉(cāng)后干到向陽(yáng)上片,又從上片干到下片,時(shí)刻保持著“不是在征收,就是在去征收的路上”的工作狀態(tài)。這期間,一批優(yōu)秀實(shí)干的年輕人通過(guò)一場(chǎng)又一場(chǎng)的征收歷練,脫穎而出。據(jù)了解,在今年的社區(qū)換屆選舉中,稠城有13名在有機(jī)更新工作中表現(xiàn)突出的“85后”被選拔進(jìn)社區(qū)兩委班子,其中“90后”有5名,為社區(qū)干部梯隊(duì)建設(shè)奠定了基礎(chǔ),使之更為年輕化、專業(yè)化。 船的力量在帆上,人的力量在心上。事實(shí)證明,城市有機(jī)更新是一項(xiàng)勢(shì)在必行、與時(shí)俱進(jìn)的惠民之舉,從中獲益的不止有老百姓,還有這座城市本身。 |
GMT+8, 2024-10-27 21:21