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      大力建設(shè)“一帶一路”橋頭堡

      2015-5-28 10:07

      摘要:  5月26日,記者在義烏跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心現(xiàn)場(chǎng)看到,郵政速遞的工作人員正在自動(dòng)分揀流水線上有條不紊地分揀包裹,而大多數(shù)的包裹以鐵質(zhì)仿首飾、打底褲等小商品為主。  義烏是浙江市場(chǎng)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的縮影,是浙江 ...

       5月26日,記者在義烏跨境電子商務(wù)監(jiān)管中心現(xiàn)場(chǎng)看到,郵政速遞的工作人員正在自動(dòng)分揀流水線上有條不紊地分揀包裹,而大多數(shù)的包裹以鐵質(zhì)仿首飾、打底褲等小商品為主。

        義烏是浙江市場(chǎng)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的縮影,是浙江經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”。30多年來(lái),義烏小商品城不斷更新,從未停下轉(zhuǎn)型升級(jí)的步子。小商品城就在與時(shí)俱進(jìn)的轉(zhuǎn)型升級(jí)中成長(zhǎng)強(qiáng)大起來(lái)。近年來(lái),鋪天蓋地的電商對(duì)它帶來(lái)多大影響?國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)對(duì)它帶來(lái)哪些變化?“一帶一路”大戰(zhàn)略會(huì)帶來(lái)哪些機(jī)遇?帶著這些問(wèn)題,我們對(duì)義烏小商品城作了為期兩周的調(diào)查。

        近年來(lái),義烏小商品城受到了國(guó)際金融危機(jī)和電商的雙重?cái)D壓,一度遇到了很大的挑戰(zhàn)和困難。于是,“義烏九問(wèn)”,拉開(kāi)了義烏市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的序幕;貿(mào)易綜合改革,吹響了義烏市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的攻堅(jiān)戰(zhàn);五個(gè)轉(zhuǎn)型,形成了義烏市場(chǎng)發(fā)展的組合拳。由于他們對(duì)“一帶一路”這個(gè)國(guó)家大戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)深、見(jiàn)機(jī)早、行動(dòng)快,積極主動(dòng)推進(jìn)小商品市場(chǎng)深度轉(zhuǎn)型,促進(jìn)“一帶一路”與義烏小商品城的有機(jī)融合,他們很快轉(zhuǎn)危為機(jī)、破繭而出,走出了一條市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的新路子。義烏小商品城,正在蝶變?yōu)橐粋(gè)擁抱全球的世界市場(chǎng),成為中國(guó)“一帶一路”的新起點(diǎn)、橋頭堡。

        回顧這些年義烏小商品城走過(guò)的發(fā)展之路,總結(jié)探索轉(zhuǎn)型的有益經(jīng)驗(yàn),初步歸納為以下六個(gè)方面:

        一、不斷創(chuàng)新和發(fā)展大物流、大通道,大力開(kāi)拓市場(chǎng)的國(guó)際大空間

        當(dāng)今的世界早已是全球化時(shí)代,國(guó)際化程度決定了一個(gè)地區(qū)的發(fā)展模式、發(fā)展速度和發(fā)展質(zhì)量。從香港到迪拜,從巴拿馬科隆自貿(mào)區(qū)到荷蘭鹿特丹、德國(guó)漢堡自由港區(qū),都揭示了一條規(guī)律:只有全球化,才有持久的興旺與繁榮。義烏的發(fā)展史就是一部不斷擴(kuò)大開(kāi)放、不斷提高全球化程度的歷史。沒(méi)有開(kāi)放,就沒(méi)有“義烏商圈”;沒(méi)有開(kāi)放,就沒(méi)有“全球買和全球賣”。過(guò)去義烏被稱為“madeinchina”的代名詞,現(xiàn)在則被稱為“世界市場(chǎng)”。

        今天,中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放已經(jīng)站在一個(gè)新的起點(diǎn)上,這就是“一帶一路”。“一帶一路”,打開(kāi)了“中國(guó)夢(mèng)”壯麗而廣闊的空間,給義烏建設(shè)和提升世界市場(chǎng)創(chuàng)造了一個(gè)大好機(jī)會(huì):成為新絲路的起點(diǎn),引領(lǐng)中國(guó)市場(chǎng)、中國(guó)商品、中國(guó)商人、中國(guó)投資走向世界。這就要求義烏市場(chǎng)的空間更為廣闊、更加多元、更有效率。

        構(gòu)筑國(guó)際大通道,讓義烏的觸角遍及世界各地,是擴(kuò)大市場(chǎng)空間的基礎(chǔ)性工程。義烏,作為聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)確定的國(guó)際陸港城市之一,物流路線之長(zhǎng)、范圍之廣、速度之快、成本之低,居全國(guó)前列。公路貨運(yùn)可直達(dá)全國(guó)321個(gè)城市,實(shí)現(xiàn)了“義烏—寧波北侖”海鐵聯(lián)運(yùn),“義新歐”常態(tài)化運(yùn)行,航空口岸獲批對(duì)外開(kāi)放。國(guó)際大通道將義烏與世界緊緊地聯(lián)系在一起。特別是“義新歐”開(kāi)通,輻射沿途1.3萬(wàn)公里沿線的7個(gè)亞歐國(guó)家,是小商品乃至浙江省出口物流體系的重要“拼圖”。它直接打通了亞歐大陸橋,直達(dá)中亞和歐洲各國(guó),構(gòu)建了一條便捷高效的陸路貿(mào)易通道。今年4月以來(lái),義烏海關(guān)日均監(jiān)管量達(dá)到3萬(wàn)票以上,跨境出口試點(diǎn)電商企業(yè)擴(kuò)大至432家,出口目的國(guó)涵蓋了以美國(guó)、俄羅斯、法國(guó)、西班牙、南非等為主的108個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

        市場(chǎng)運(yùn)行有一個(gè)基本前提,就是貨暢其流。當(dāng)商品安全、快速、便捷、低成本流動(dòng)時(shí),市場(chǎng)的生命力、競(jìng)爭(zhēng)力就強(qiáng)。物流經(jīng)營(yíng)主體是貨暢其流的關(guān)鍵。義烏的物流經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展,全市有各類物流企業(yè)近3000家,其中快遞企業(yè)134家,跨境電子商務(wù)物流企業(yè)100多家。全球四大知名快遞公司和18家國(guó)際知名船務(wù)公司均設(shè)立了分公司或辦事處,極大地推動(dòng)了義烏與全球物流主體網(wǎng)絡(luò)的接軌,有力地推動(dòng)我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家、地區(qū)在信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助等方面的合作探索。2011年至2014年,義烏小商品出口集裝箱年均增長(zhǎng)13.8%,2014年國(guó)內(nèi)和跨境快件日均過(guò)75萬(wàn)票、30萬(wàn)票,分別位列全國(guó)第6位和第4位。

        義烏的路很長(zhǎng)、很廣,現(xiàn)在他們正在探索建立與物聯(lián)網(wǎng)融為一體的物流平臺(tái),實(shí)現(xiàn)園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)、快運(yùn)、零擔(dān)、專線、共配融通,既有聯(lián)結(jié)全球的“天網(wǎng)”,又有“打通最后一公里”的“地網(wǎng)”。

        二、不斷推進(jìn)線上線下融合發(fā)展,大力創(chuàng)新市場(chǎng)組織形式

        市場(chǎng)組織形式是市場(chǎng)要素的載體,它是否合理、先進(jìn),直接決定著市場(chǎng)要素的配置水平。在人類歷史長(zhǎng)河中,市場(chǎng)都是以有形機(jī)體形式存在和發(fā)展著的,商攤、商店、商場(chǎng)乃至當(dāng)下的各類城市綜合體,就是有形市場(chǎng)的具體存在。但當(dāng)世界進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,一種全新的、無(wú)形的市場(chǎng)組織形式——電子商務(wù),以前所未有的速度和規(guī)模,迅速在全球范圍內(nèi)興起和發(fā)展。特別是當(dāng)金融危機(jī)席卷全球時(shí),以電商為代表的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)異軍突起,獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷。電商,催生互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)。作為一種新業(yè)態(tài),正在影響和改變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式。

        方興未艾的電商,給義烏的挑戰(zhàn)和沖擊是巨大的、深刻的。傳統(tǒng)的義烏市場(chǎng),是不斷升級(jí)換代的“攤位”。從馬路市場(chǎng)到商貿(mào)城,從義烏到義烏商圈,都是有形市場(chǎng)。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的電商沖擊,義烏的有形市場(chǎng)會(huì)不會(huì)被蠶食、分割乃至完全替代,有形市場(chǎng)往何處走?這個(gè)問(wèn)題嚴(yán)峻地?cái)[在義烏面前。3年多來(lái),義烏人的腳步十分堅(jiān)定,不斷推進(jìn)線上線下融合發(fā)展,以市場(chǎng)組織形式的創(chuàng)新進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)的繁榮與發(fā)展。

        義烏電商的起步并不是最早的,但他們的普及和發(fā)展卻是最快的。這一方面得益于政府把電商作為戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育,另一方面更是由義烏得天獨(dú)厚的市場(chǎng)品質(zhì)和市場(chǎng)魅力所決定的。兩者的同向共振,形成了一種蓬勃向上的活力,讓電商勢(shì)不可擋,互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)建設(shè)如火如荼。

        從政府層面看,打造全國(guó)網(wǎng)商集聚中心、全球網(wǎng)貨營(yíng)銷中心和跨境電子商務(wù)高地,建設(shè)“電商應(yīng)用云”,做大做強(qiáng)“義烏購(gòu)”,實(shí)現(xiàn)了義烏市場(chǎng)由有形向有形與無(wú)形的融合,傳統(tǒng)的義烏商圈實(shí)現(xiàn)了全球全覆蓋。到2014年底,建成投用各類電子商務(wù)園區(qū)19個(gè),各類電商賬戶達(dá)24萬(wàn)戶,比上年增長(zhǎng)15%。年銷售額超千萬(wàn)元的電商企業(yè)達(dá)1350余家,電商發(fā)展指數(shù)位列全國(guó)縣市第一。為了進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展電商,完善電商信用體系,今年3月義烏開(kāi)始發(fā)放“網(wǎng)上營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。

        從市場(chǎng)層面看,經(jīng)過(guò)30多年的熏陶,義烏市場(chǎng)煉就了一雙慧眼,善于發(fā)現(xiàn)和捕捉商機(jī);形成了一種本能,善于吐故納新,接受和融合一切新鮮事物。任何市場(chǎng)種子,只要進(jìn)入義烏市場(chǎng)這片土壤,就能長(zhǎng)成參天大樹(shù)!耙(jiàn)機(jī)而作,如鴻之翔”,義烏人以與生俱來(lái)的市場(chǎng)嗅覺(jué),捕捉到了市場(chǎng)前沿最顯著的變化:電商時(shí)代,將顛覆和重構(gòu)市場(chǎng)結(jié)構(gòu),給市場(chǎng)帶來(lái)無(wú)限空間和潛力。于是,適應(yīng)電商,擁抱電商,發(fā)展電商,成了義烏人追趕潮流、引領(lǐng)時(shí)代最矯健的步伐。青巖劉村,迅速成為中國(guó)淘寶第一村;“義烏購(gòu)”,搭建起義烏互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)平臺(tái);小商品城商戶,全部“搖身一變”,兼營(yíng)電商,形成最亮麗的風(fēng)景線;所有企業(yè),都建起網(wǎng)上渠道;新加入的創(chuàng)業(yè)大軍,首先在電商“嗆水”、“試水”,斬獲第一桶金。互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),在義烏形成“風(fēng)暴眼”,讓義烏經(jīng)濟(jì)飛了起來(lái)。

        2014年,電商交易額1153億元,比2011年增長(zhǎng)308%;義烏小商品市場(chǎng)成交額達(dá)到857億元,比2011年增長(zhǎng)166.4%。線上線下融合互動(dòng),共同發(fā)展壯大,繁榮興旺,并沒(méi)有出現(xiàn)此消彼長(zhǎng)和一強(qiáng)一弱的局面。

        義烏互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)發(fā)展實(shí)踐告訴我們:海洋無(wú)垠,市場(chǎng)無(wú)疆。技術(shù)潮流的變化,往往會(huì)扼殺反應(yīng)遲緩的企業(yè)。毀滅的威脅,也會(huì)激勵(lì)各行各業(yè)涅槃重生。電商,由技術(shù)變革引發(fā)的商業(yè)組織革命,只是給市場(chǎng)新增一個(gè)更加便捷的銷售渠道,只會(huì)給市場(chǎng)注入一股更加鮮活的生命力,讓市場(chǎng)容量更為廣闊,讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力更加旺盛。

        三、不斷創(chuàng)新義烏制造,拉動(dòng)浙江制造、中國(guó)制造轉(zhuǎn)型升級(jí),大力搶占市場(chǎng)制高點(diǎn)

        市場(chǎng)的基本形式是商品交換,商品的數(shù)量和質(zhì)量,決定了市場(chǎng)交換的效益和成敗。無(wú)論是有形市場(chǎng),還是無(wú)形市場(chǎng),沒(méi)有商品支撐,就會(huì)變成無(wú)源之水、無(wú)本之木。從這個(gè)意義上說(shuō),商品就是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)。你擁有數(shù)量多、品質(zhì)高、叫得響的商品,你就擁有了市場(chǎng)。一個(gè)市場(chǎng),能夠以最快的速度集聚商品,最短的周期更新商品,能夠讓眾多的商品以最快的速度暢銷全球,讓商品產(chǎn)生最大的效益,這個(gè)市場(chǎng)就最有生命力。義烏市場(chǎng)從30多年前的幼兒期進(jìn)入到現(xiàn)在的青春期,從實(shí)體市場(chǎng)到互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng),一個(gè)重要的依托和優(yōu)勢(shì)就是擁有最完備的小商品生產(chǎn)和供應(yīng)鏈;ヂ(lián)網(wǎng)+實(shí)體產(chǎn)業(yè),成為義烏最核心的資源。

        中國(guó)小商品,70%從義烏出口;義烏出口的小商品,30%來(lái)自于義烏及其周邊地區(qū),30%來(lái)自于浙江其他地區(qū),30%來(lái)自于浙江以外的全國(guó)各地,還有10%來(lái)自境外。這兩組數(shù)字說(shuō)明,義烏憑借義烏制造、浙江制造、中國(guó)制造,形成了得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),中國(guó)小商品集聚的最大平臺(tái),中國(guó)小商品出口的最大門戶。如今,義烏將180多萬(wàn)種商品全部從線下搬到了網(wǎng)上,成為義烏互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)的核心資源。

        從生產(chǎn)主導(dǎo)的“賣時(shí)代”到消費(fèi)主導(dǎo)的“買時(shí)代”,一個(gè)很大的變化就是,模仿型排浪式消費(fèi)階段基本結(jié)束,個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流,互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)異軍突起。在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)世界,幾乎在任何時(shí)間、任何地點(diǎn),都可以買東西;ヂ(lián)網(wǎng)產(chǎn)品要講故事,在一個(gè)個(gè)故事里,它們不再是冷冰冰的工業(yè)化產(chǎn)物,而有了溫度、性格、色彩;ヂ(lián)網(wǎng)產(chǎn)品的核心是站在用戶的角度去設(shè)計(jì),解決用戶的痛點(diǎn)、滿足用戶的需求,它在意的是用戶的互動(dòng)與體驗(yàn),所以它要用故事打動(dòng)你購(gòu)買。義烏經(jīng)銷的商品,絕大多數(shù)是直接與消費(fèi)者見(jiàn)面的日常用品,更需要這份溫度、這種故事,義烏智能家居、時(shí)尚家居、時(shí)尚服飾在這方面有了較大的突破,“互聯(lián)網(wǎng)+制造”遍地開(kāi)花。

        義烏商品,其數(shù)量之全、更新之快,居全球之先。“只有你想不到的,沒(méi)有你買不到的”。這里,集聚著最為豐富的小商品生產(chǎn)、消費(fèi)、流通的市場(chǎng)信息,支撐和引領(lǐng)著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展!爸袊(guó)制造”日用小商品集聚銷售的最大平臺(tái),最完整的供應(yīng)鏈和最便捷的物流,這是義烏市場(chǎng)最大的含金量,是義烏搬不走的優(yōu)勢(shì)。

        義烏商品創(chuàng)新速度,讓人驚嘆不已。這里,海量龐大的市場(chǎng),商品投入市場(chǎng)速度最快。這里,渠道觸角伸入世界各地,商品走進(jìn)國(guó)際市場(chǎng)速度最快。這里,連接消費(fèi)者和制造商的市場(chǎng),商品更新?lián)Q代速度最快。這里,商品暢銷和貨暢其流,商品價(jià)值實(shí)現(xiàn)速度最快。這背后是對(duì)市場(chǎng)需求變化的敏銳把握,是對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的孜孜追求,是對(duì)設(shè)計(jì)創(chuàng)意的潛心深耕。一只多功能的充電器,一把“中國(guó)夢(mèng)”雨傘,這些中國(guó)級(jí)、世界級(jí)的單打冠軍,展示的是義烏人持續(xù)不斷的創(chuàng)新能力。

        義烏的優(yōu)勢(shì),不僅在于數(shù)量多、品種全、更新快,更在于有一個(gè)不斷向中高端水平延伸的供應(yīng)鏈。在生產(chǎn)主導(dǎo)時(shí)代,生產(chǎn)什么賣什么,消費(fèi)者跟著生產(chǎn)走;到了消費(fèi)主導(dǎo)時(shí)代,變成消費(fèi)者買什么就生產(chǎn)什么,生產(chǎn)跟著消費(fèi)需求走。這就促使商品供應(yīng)鏈發(fā)生一系列變革。其中增值服務(wù)供應(yīng)鏈已成為主流趨勢(shì)。

        義烏涌現(xiàn)的供應(yīng)鏈平臺(tái)企業(yè),就是這樣一種新型商業(yè)模式。它以客戶需求為中心,通過(guò)資源整合,為客戶提供物超所值的供應(yīng)鏈服務(wù),幫助客戶實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。他們一頭緊貼消費(fèi),一頭緊連市場(chǎng),既有創(chuàng)意產(chǎn)品引領(lǐng)消費(fèi),又有私人定制引導(dǎo)生產(chǎn),商品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,商品品牌不斷升級(jí),商品信用不斷強(qiáng)化,努力實(shí)現(xiàn)與全球融合、與資本融合的價(jià)值鏈整合。“義新歐”老板是一位具有顛覆性思維的平臺(tái)企業(yè)領(lǐng)頭羊,他負(fù)責(zé)的“義新歐”列車,整合的是商品分類、包裝、通關(guān)、運(yùn)輸、銷售的一體化服務(wù),實(shí)現(xiàn)多方共贏;小商品城參與互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù),正是資本運(yùn)作走向高端化的雛形;“電商應(yīng)用云”落戶義烏,帶來(lái)的是大數(shù)據(jù)的紅利。

        四、不斷完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,大力釋放世界市場(chǎng)的制度活力

        市場(chǎng)的基本運(yùn)行機(jī)制是平等競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勝劣汰。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制通過(guò)這只“看不見(jiàn)的手”配置資源,就是通過(guò)市場(chǎng)價(jià)格反映資源的稀缺程度,引導(dǎo)資源的流向。也正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種與生俱來(lái)的敏銳性、修復(fù)性,讓市場(chǎng)的決定性作用越來(lái)越強(qiáng)大。過(guò)去,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)犬牙交錯(cuò)的特殊時(shí)期,人們看到了太多的“有心栽花花不開(kāi)、無(wú)心插柳柳成蔭”現(xiàn)象。我們期待政府的“有形之手”與市場(chǎng)的“無(wú)形之手”的完美融合,讓市場(chǎng)的決定性作用大放異彩。這就要將希望寄托在全面深化改革上。國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn),正好給義烏帶來(lái)了這樣得天獨(dú)厚的機(jī)遇。

        建立與市場(chǎng)采購(gòu)相適應(yīng)的國(guó)際貿(mào)易監(jiān)管方式。過(guò)去,義烏出口企業(yè)、外貿(mào)公司申報(bào)出口的單個(gè)集裝箱,通常裝有幾種、幾十種來(lái)自不同廠家、不同采購(gòu)商的商品,“一個(gè)集裝箱就是一個(gè)超市”,走完常規(guī)的流程需要5到7天時(shí)間。為適應(yīng)貿(mào)易方式的改革創(chuàng)新,義烏按照“安全、便利、責(zé)任可溯”原則,從2012年9月開(kāi)始,試行小額小批量出口商品政策,檢驗(yàn)檢疫周期縮短為半小時(shí)。實(shí)行全流程無(wú)紙化系統(tǒng),出口企業(yè)、外貿(mào)公司只需在辦公室點(diǎn)點(diǎn)鼠標(biāo)就可以完成審核手續(xù)。

        義烏貿(mào)易綜合改革的核心內(nèi)容是確立“市場(chǎng)采購(gòu)”新型貿(mào)易方式,與一般貿(mào)易方式、加工貿(mào)易方式等相比,它更適應(yīng)義烏小商品市場(chǎng)對(duì)外貿(mào)易的特點(diǎn),有利于大幅降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)戶和采購(gòu)商的交易成本,提高其經(jīng)營(yíng)效率,從而建立起義烏全新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。2013年義烏試行市場(chǎng)采購(gòu),2014年11月正式批復(fù)同意。它讓義烏發(fā)生了怎樣的變化?2014年義烏進(jìn)出口總額為241億美元,比2012年增長(zhǎng)159.1%,其中市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易出口177.8億美元,占全部出口的75%,對(duì)全省出口增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)六成以上。今年1月~4月,義烏出口總額達(dá)598億元,增長(zhǎng)59.7%,其中對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)出口337億元,增長(zhǎng)59.2%。這就是市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易方式的效應(yīng)。對(duì)于普通義烏商人來(lái)說(shuō),圍繞市場(chǎng)做生意,他們感覺(jué)做生意更方便了,政策更靈活了,賺錢也更多了。

        可見(jiàn)降低交易成本是義烏貿(mào)易綜合改革最核心的動(dòng)力機(jī)制,市場(chǎng)采購(gòu)正是滿足這種需求的制度創(chuàng)新,是市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用的最大杠桿。與市場(chǎng)采購(gòu)相適應(yīng)的是,以實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略為基礎(chǔ)的貿(mào)工聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步鞏固,以國(guó)際陸港建設(shè)為載體的陸海聯(lián)動(dòng)開(kāi)放發(fā)展機(jī)制加速形成,以促進(jìn)要素合理、高效配置為導(dǎo)向的市場(chǎng)機(jī)制初步建立,以簡(jiǎn)政放權(quán)和提速增效為重點(diǎn)的政府自身改革不斷取得突破。

        深入推進(jìn)管理服務(wù)機(jī)制改革,致力打造“重監(jiān)管、弱審批”的行政機(jī)制,不斷給市場(chǎng)“松綁”,讓市場(chǎng)真正發(fā)揮資源配置的決定性作用。在全省率先開(kāi)展商事登記制度改革,注冊(cè)一家內(nèi)資公司最長(zhǎng)2天、外資公司最長(zhǎng)3天;積極開(kāi)展行政審批制度改革,先后實(shí)施5輪審批事項(xiàng)清理和削減工作;開(kāi)展外貿(mào)主體登記及后續(xù)業(yè)務(wù)審批改革試點(diǎn),投資項(xiàng)目簡(jiǎn)化審批手續(xù)改革,推行聯(lián)合辦理、代辦業(yè)務(wù)、網(wǎng)上審批等方式,進(jìn)一步提高服務(wù)效率,大大激發(fā)了市場(chǎng)主體的活力。2014年新增內(nèi)資主體50827戶,同比增長(zhǎng)23.06%,目前義烏各類市場(chǎng)主體達(dá)23.25萬(wàn)多戶。

        推進(jìn)大部制改革,著力解決政出多門、多頭管理的問(wèn)題。市場(chǎng)監(jiān)管局匯集了原工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等部門職能,并劃入原版權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等部門的部分職責(zé)和市食品安全委員會(huì)辦公室的職責(zé)。行政執(zhí)法局統(tǒng)一行使10個(gè)部門的500余項(xiàng)權(quán)限。同時(shí),還整合了衛(wèi)生局和計(jì)生委設(shè)立衛(wèi)計(jì)委,整合招商局和協(xié)作辦設(shè)立投資促進(jìn)局。這樣,合并了交叉重疊的職能,理順了關(guān)系,有效提高了行政效率,大大方便了群眾辦事。

        五、不斷推進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富,大力優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境

        一個(gè)市場(chǎng)的青春活力,主要看它的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富活躍程度。改革開(kāi)放初期,深圳成為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富標(biāo)志性的城市。如今的義烏,也成為一片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富十分活躍的沃土。最初的攤位,讓為數(shù)眾多的“雞毛換糖”商人,從最底層走出來(lái),成為義烏農(nóng)民中最早一批先富裕起來(lái)的人群。后來(lái)的國(guó)際商貿(mào)城,讓本地和外來(lái)200多萬(wàn)人依托這個(gè)平臺(tái)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富,其中20多萬(wàn)人成為老板富人。當(dāng)下的“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,更是吸引了一批又一批的年輕大學(xué)生投入其懷抱,涌現(xiàn)了百萬(wàn)級(jí)和千萬(wàn)級(jí)家產(chǎn)的財(cái)富群體。改革和發(fā)展,只有讓群眾受益,人民群眾才有獲得感,才能有持續(xù)的力量源泉。讓義烏人物質(zhì)富裕、精神富有,從而增強(qiáng)獲得感,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富活力,成為義烏的一大特色。

        義烏不是沿海沿邊城市,沒(méi)有先天自然資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),但卻能激發(fā)義烏人最任性的創(chuàng)業(yè)熱情,吸引全國(guó)范圍內(nèi)的人到這里創(chuàng)業(yè)。幾十年來(lái),讓眾多的草根創(chuàng)業(yè)者“野蠻”快速成長(zhǎng),眾多的大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富者得到成功,一個(gè)重要的原因在于不斷地創(chuàng)新和優(yōu)化環(huán)境。只有創(chuàng)新,才能建立和完善保障平等競(jìng)爭(zhēng)的體制機(jī)制,才能建立和提升永不衰竭的競(jìng)爭(zhēng)力,才能建立和鞏固自己的優(yōu)勢(shì)或領(lǐng)先地位。“馬太效應(yīng)”不斷地重復(fù)著一個(gè)又一個(gè)的故事,唯有創(chuàng)新者,才能快者通吃,強(qiáng)者恒強(qiáng)。毫無(wú)疑問(wèn),義烏就是這樣的強(qiáng)者。

        近年來(lái),為了推進(jìn)“雞毛換糖再出發(fā)”的市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,義烏出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的政策。放寬創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入,落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠;推進(jìn)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助,加大金融扶持;建設(shè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái),完善服務(wù)體系;加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),打造人力資源產(chǎn)業(yè);實(shí)施英才計(jì)劃,建設(shè)“千人計(jì)劃”產(chǎn)業(yè)園;建立征信體系,提升信用水平。在義烏注冊(cè)一家外資公司最長(zhǎng)只需3天,內(nèi)資公司只需2天,最快立等可;實(shí)施了海關(guān)無(wú)紙化通關(guān)改革,小商品出口效率大大提升。“義烏速度、義烏便捷、義烏低成本”,換來(lái)的是一幅幅生機(jī)勃勃的“義烏上河圖”。義烏商學(xué)院的學(xué)生是“背著書包入學(xué),開(kāi)著寶馬畢業(yè)”,淘寶第一村的青年是“騎著自行車進(jìn)來(lái),開(kāi)著寶馬出去”,都足以說(shuō)明這里是一片創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富的熱土。

        創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富,有力地促進(jìn)城鄉(xiāng)居民收入的增加,義烏多年保持了全國(guó)縣級(jí)城鎮(zhèn)居民人均收入第一。2014年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到51899元,比2011年增長(zhǎng)134.4%,其中經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入為24860元,占47.9%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到25963元,比2011年增長(zhǎng)138.2%,其中經(jīng)營(yíng)性和財(cái)產(chǎn)性收入為10969元,占42.2%。創(chuàng)業(yè)性收入和財(cái)產(chǎn)性收入占比接近50%,收入結(jié)構(gòu)更為高效合理。義烏百姓生活之殷實(shí),生意人數(shù)量之多,“富翁”群體之大,領(lǐng)先全國(guó)。

        義烏市場(chǎng)化程度高,這里,滿城皆市,市場(chǎng)數(shù)量多,市場(chǎng)要素全,市場(chǎng)運(yùn)行好,市場(chǎng)利潤(rùn)高。資源配置效率高,交易成本低,創(chuàng)造財(cái)富土壤肥沃。給點(diǎn)陽(yáng)光,就能燦爛;給點(diǎn)雨露,就能發(fā)芽。這是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)富者可以“任性”的地方,是可以朝財(cái)富目標(biāo)奔跑起來(lái)的城市。

        六、不斷推進(jìn)城市化進(jìn)程,大力優(yōu)化市場(chǎng)的平臺(tái)支撐

        自1957年法國(guó)學(xué)者戈特曼提出“大都市經(jīng)濟(jì)圈”概念以來(lái),城市經(jīng)濟(jì)圈已成為衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。專家預(yù)言:“21世紀(jì)將是城市圈的世紀(jì),經(jīng)濟(jì)的主要?jiǎng)恿⒃絹?lái)越源于城市圈特別是大都市圈。城市圈之間的分工、合作和競(jìng)爭(zhēng),決定新的世界經(jīng)濟(jì)格局。”

        隨著市場(chǎng)化、工業(yè)化的發(fā)展,城市化推進(jìn)速度不斷加快,義烏中心城區(qū)面積從改革開(kāi)放初的不足2.4平方公里拓展到100.5平方公里,近年又提出全域城市化目標(biāo),供水、電力、交通、公交等實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,城市輻射力、帶動(dòng)力和集聚力大大提高。義烏經(jīng)濟(jì)正在向都市型經(jīng)濟(jì)演變。

        規(guī)劃建設(shè)三大新區(qū)。在主城區(qū)規(guī)劃建設(shè)絲路新區(qū)、陸港新區(qū)、科創(chuàng)新區(qū),承載國(guó)際貿(mào)易、物流、科教等不同功能定位,在對(duì)外開(kāi)放大格局中提升義烏城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。其中絲路新區(qū)是完善城市國(guó)際化功能、建設(shè)全球小商品貿(mào)易中心的主承載區(qū),陸港新區(qū)是國(guó)際陸港經(jīng)濟(jì)和口岸服務(wù)功能的主承載區(qū),科創(chuàng)新區(qū)是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、提升區(qū)域自主創(chuàng)新能力的主承載區(qū)。

        建設(shè)智慧城市。啟動(dòng)科創(chuàng)新區(qū)規(guī)劃建設(shè),重點(diǎn)培育和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所,集聚創(chuàng)新人才,打造智慧之城。推進(jìn)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建公共信息服務(wù)平臺(tái),構(gòu)建電子政務(wù)信息共享平臺(tái)、政務(wù)云中心和災(zāi)備中心,打造網(wǎng)上辦事大廳,可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批和服務(wù)的事項(xiàng)達(dá)到200項(xiàng)以上。建設(shè)“智慧商城”,依托小商品城市場(chǎng)實(shí)體和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),憑借物聯(lián)網(wǎng)、智慧云技術(shù),實(shí)現(xiàn)有形市場(chǎng)、電子商務(wù)、物流、金融服務(wù)與信息化相互融合發(fā)展。

        提升城市功能。設(shè)立國(guó)際貿(mào)易服務(wù)中心,集涉外政務(wù)、咨詢服務(wù)等功能于一體,打造一站式涉外服務(wù)平臺(tái)。引進(jìn)并承辦大規(guī)模的國(guó)際會(huì)議和國(guó)際性活動(dòng),2014年成功舉辦了中國(guó)—西亞北非“未來(lái)發(fā)展愿景”對(duì)話會(huì)、第八屆APEC技展會(huì)等系列國(guó)際性展會(huì)。

        集聚高端要素,整治城鄉(xiāng)環(huán)境。大力引進(jìn)金融、教育、文化、旅游等方面的中高端要素,提升城市功能。全力推進(jìn)“五水共治”、“三改一拆”,啟動(dòng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建,優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境,淘汰落后低端產(chǎn)能,實(shí)現(xiàn)倒逼轉(zhuǎn)型。

        30多年前,義烏崛起的秘訣在于依靠改革,建立市場(chǎng),放手讓一切市場(chǎng)要素競(jìng)相迸發(fā),贏得了義烏發(fā)展的奇跡,中國(guó)小商品城應(yīng)運(yùn)而生;30多年后的今天,義烏率先的秘訣在于依靠“一帶一路”,加快市場(chǎng)轉(zhuǎn)型,放手讓一切市場(chǎng)要素競(jìng)相升級(jí),贏得了義烏發(fā)展的先機(jī),國(guó)際商貿(mào)特區(qū)建設(shè)如火如荼。義烏的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)給浙江、給全國(guó)所帶來(lái)的借鑒和啟示是深刻的、生動(dòng)的,有待于我們更深入地總結(jié)。

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      GMT+8, 2024-10-27 01:22

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