| “進(jìn)一步研究出租汽車行業(yè)定位、經(jīng)營權(quán)管理、運(yùn)價形成機(jī)制等各種因素，盡快形成改革指導(dǎo)意見”。針對當(dāng)前出租車營運(yùn)秩序較為混亂的情狀，交通運(yùn)輸部關(guān)于強(qiáng)力破解出租車?yán)Ь值谋響B(tài)，鮮明傳導(dǎo)出主管部門正視行業(yè)問題、回應(yīng)群眾關(guān)切、著力推動出租車行業(yè)改革的明確信號。 伴隨著改革開放發(fā)展起來的出租車行業(yè)，近些年來一直因其市場化步伐滯后于不少其他行業(yè)而廣受詬病。很多城市包括義烏在內(nèi)，甚至形成了人口10年來增長幾倍、出租車數(shù)量卻幾乎不增加或極少增加的極端現(xiàn)象。出租車數(shù)量與人口配比不夠科學(xué)，“份子錢”居高不下等問題，不僅令從業(yè)者意見很大，廣大市民也因“打車難”而頗有怨言。 更嚴(yán)重的是，出租車專營導(dǎo)致的“牌照壟斷”，容易衍生出租車行業(yè)的“封閉利益鏈”；特許經(jīng)營許可下的牌照總量控制，導(dǎo)致出租車數(shù)量與激增的市場需求之間的矛盾。出租車運(yùn)營牌照的稀缺，也使其成為一種“無形資產(chǎn)”。在這種經(jīng)營模式下，乘客和出租車司機(jī)成為鏈條上弱勢的一環(huán)。 尊重市場規(guī)律，深化行業(yè)改革，維護(hù)出租車行業(yè)的正常運(yùn)營秩序，是相關(guān)各方的共同愿望。而打破利益固化“堅冰”、打破出租車牌照壟斷式管理，才能讓改革突破利益的藩籬。比如，在出租車行業(yè)定位上，它到底應(yīng)該是一種便民利民的出行方式，還是應(yīng)該如某些地方所聲稱的是必須高于公共交通的行業(yè)形態(tài)？在經(jīng)營權(quán)管理方面，是將出租車經(jīng)營權(quán)固守在既有者手中，繼續(xù)保護(hù)行業(yè)專家所稱的“壟斷市場”，還是應(yīng)該允許社會力量有序進(jìn)入、正當(dāng)競爭？對于適應(yīng)運(yùn)輸市場多樣化、高品質(zhì)需求的“專車服務(wù)”等創(chuàng)新舉動，是以開放的心態(tài)允許它們逐步發(fā)展完善，還是百般阻撓甚至手起棒落一棍子打死？這是深化出租車行業(yè)改革躲不過、繞不開的重要問題。 百姓利益，應(yīng)是深化改革的出發(fā)點(diǎn)；打破壟斷，應(yīng)為出租車改革的突破口�？朔娉钢�，找準(zhǔn)改革突破的方向和著力點(diǎn)，并適時以法律法規(guī)形式進(jìn)行相關(guān)授權(quán)，出租車行業(yè)的改革才能駛?cè)搿翱燔嚨馈薄Ｎ覀兤诖嚓P(guān)部門能夠真正拿出“叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實(shí)招”，充分展示改革的“含金量”，增加人民的“獲得感”。 |
GMT+8, 2024-10-25 21:17
