上海市市場監(jiān)管局26日發(fā)布《上海市市場監(jiān)督管理局深化經(jīng)營主體登記管理改革優(yōu)化營商環(huán)境的若干措施》。措施聚焦五個方面，推出21條舉措，從企業(yè)需求出發(fā)，回應(yīng)經(jīng)營主體關(guān)心關(guān)切，營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，減少企業(yè)感受與政策間的“溫差”。

“隨著優(yōu)化營商環(huán)境工作不斷推進，我們愈發(fā)感受到對營商環(huán)境最有發(fā)言權(quán)的就是經(jīng)營主體。”上海市市場監(jiān)管局副局長彭文皓說，“我們把企業(yè)的合理訴求作為改進工作的切入點，了解他們的訴求、痛點，把幫他們解決實際問題作為目標(biāo)�！�

據(jù)了解，這次出臺的措施更多關(guān)注企業(yè)在經(jīng)營過程中遇到的具象難題，比如登記的場地資源釋放、企業(yè)公章丟失等長期困擾企業(yè)的“老大難”問題。

“上家承租方搬走時沒有辦理注銷手續(xù)，而同一個地址沒辦法開兩張執(zhí)照，導(dǎo)致招不到新的承租方。”上海海錦房地產(chǎn)有限公司紫荊廣場副總經(jīng)理陶偉說，由于很多承租方搬走時沒有做好“收尾”工作，給樓宇、商場等管理方在新一輪招商時造成很大困擾。

為解決企業(yè)訴求，經(jīng)過多輪研討，上海市市場監(jiān)管局在論證了“釋放同一場地登記資源”的風(fēng)險性和可行性后，最終形成了措施中的第12條，為企業(yè)招商提供政策便利。

此外，措施基于大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，聚焦企業(yè)高頻使用和訪問的數(shù)字化服務(wù)平臺，探索推出企業(yè)名稱人工智能幫辦管家服務(wù)，構(gòu)建電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用生態(tài)，解決連鎖企業(yè)分支機構(gòu)電子營業(yè)執(zhí)照“反復(fù)認證、多次下載”問題。同時，措施還包含了經(jīng)營主體比較關(guān)心的信用修復(fù)、無感監(jiān)管等方面的具體措施。

華東政法大學(xué)副校長、法學(xué)教授羅培新說，措施站在經(jīng)營主體的視角考慮問題，并以經(jīng)營主體為視角表述文件內(nèi)容，增強了企業(yè)的獲得感。