各位代表：

我受義烏市人大常委會委托，向大會報告工作，請予審議。

一、2023年的主要工作

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“八八戰(zhàn)略”實施20周年，習(xí)近平總書記第13次親臨義烏考察調(diào)研，對義烏發(fā)展寄予了殷切希望。一年來，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，市人大常委會牢記囑托、感恩奮進，圍繞“履責(zé)行權(quán)更高效，服務(wù)中心更有力，改善民生更精準(zhǔn)，聯(lián)系群眾更緊密，踐行民主更生動”，全面履行憲法和法律賦予的職責(zé)，順利完成了市十六屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。共召開市人大常委會會議8次，依法作出重大事項決定決議9項，任免國家機關(guān)工作人員114人次，聽取和審議專項工作報告22個，開展視察、執(zhí)法檢查14次，交辦審議、視察意見20份，有力推動了全市經(jīng)濟社會發(fā)展和民主法治建設(shè)。全國人大調(diào)研組來義專題調(diào)研6次；義烏基層立法聯(lián)系點在全國工作交流會上做典型發(fā)言，上報的2份調(diào)研報告，得到全國人大法工委的充分肯定；市人大常委會被評為全省10家工作突出基層立法聯(lián)系點之一。市人大常委會貫徹習(xí)近平總書記考察調(diào)研義烏重要指示精神的匯報材料，得到省人大常委會黨組書記、副主任陳金彪的批示肯定。

（一）以深入開展主題教育為主線，牢牢把握正確政治方向。

始終將政治建設(shè)放在首位，強化理論武裝，錘煉政治品格。

在知責(zé)感恩中鍛造對黨絕對忠誠。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華義烏重要指示精神，深刻感悟習(xí)近平總書記對義烏的關(guān)心關(guān)懷，汲取力量，感恩奮進，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。建立并嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，第一時間傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和重要指示批示精神。自覺將人大工作置于市委領(lǐng)導(dǎo)之下，工作部署緊扣市委中心，重大事項決定體現(xiàn)市委要求，人事任免貫徹市委意圖。認(rèn)真配合市委落實金華市委對我市“加強黨委對人大工作領(lǐng)導(dǎo)”的考核。嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度，一年來向市委匯報重大事項8次。

在深學(xué)篤行中強化政治理論武裝。認(rèn)真開展主題教育，堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂、強基固本，開展專題學(xué)習(xí)和講座培訓(xùn)17次、宣傳宣講33場。組織部分人大代表、人大干部赴河南大別山紅色教育基地，開展現(xiàn)場教學(xué)培訓(xùn)，進一步補足精神之鈣，筑牢信仰之基。

在實踐推動中維護根本政治制度。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，不斷增強做好人大工作的使命感、自豪感。加強人大制度理論研究、宣傳闡釋，系統(tǒng)總結(jié)“八八戰(zhàn)略”科學(xué)指引下的義烏人大工作，有2篇文章在省人大理論�？�刊發(fā)，舉辦人民代表大會制度宣講16場，講好新時代人大故事。

（二）以助力三個“一號工程”為重點，全力服務(wù)改革發(fā)展大局。

積極發(fā)揮人大職能優(yōu)勢，依法履職行權(quán)，貢獻人大力量。

關(guān)注全市長遠(yuǎn)發(fā)展。跟蹤監(jiān)督國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）編制工作，審議規(guī)劃情況報告，推動國土空間規(guī)劃更加科學(xué)合理。持續(xù)關(guān)注“十四五”規(guī)劃綱要實施情況，扎實開展規(guī)劃綱要中期評估監(jiān)督，形成專題調(diào)研報告5份。認(rèn)真審議半年度政府工作報告，審查重大政府投資項目2批9個，審查批準(zhǔn)16個開發(fā)片區(qū)增補列入年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，凝聚加快發(fā)展合力。

助推市場持續(xù)繁榮。持續(xù)關(guān)注國際貿(mào)易綜合改革試點，認(rèn)真督辦“全球數(shù)貿(mào)中心建設(shè)”大會議案，助力跨境電商、直播電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動新能源產(chǎn)品市場建設(shè)，參與“義烏市場開放日”活動，促進市場轉(zhuǎn)型提升。舉辦“地瓜經(jīng)濟”提能升級“一號開放工程”問政活動，督辦“高水平建設(shè)國際陸港”大會議案，聽取自貿(mào)區(qū)航運中心產(chǎn)業(yè)園、“一帶一路”國際數(shù)據(jù)中心等情況匯報，視察義烏（蘇溪）國際樞紐港建設(shè)，助力打造“一帶一路”重要樞紐節(jié)點城市。以拉鏈、襯衫兩個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為典型，開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研，提出有效集聚、產(chǎn)業(yè)提升、精準(zhǔn)扶持等建議，助力深化貿(mào)工聯(lián)動。

助推經(jīng)濟穩(wěn)進提質(zhì)。開展助力數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新提質(zhì)“一號發(fā)展工程”電視“問政面對面”活動，首次由代表現(xiàn)場對答復(fù)部門進行滿意度測評，清單式交辦11類問題。市、鎮(zhèn)聯(lián)動開展數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)督14場，收集交辦各類問題132個。視察營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，開展《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》執(zhí)法檢查，梳理意見建議160余條。參與省人大營商環(huán)境課題調(diào)研，得到省人大財經(jīng)工委充分肯定。視察科技型企業(yè)發(fā)展情況，督促深入實施科技主體“倍增”計劃，助力科技創(chuàng)新體系迭代升級。

助推城市品位提升。聽取綜合交通樞紐港站建設(shè)情況匯報，督查高鐵新城、機場路等重大項目建設(shè)，助力謀劃對接“長三角”的大交通格局，推動“四港聯(lián)動”，構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、貨暢其流的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。連續(xù)第7年監(jiān)督雙江湖建設(shè)開發(fā)工作，推動雙江水利樞紐、科研院校等工程有序推進。組織人大代表開展“迎亞運，助力‘三大提升行動’”專項監(jiān)督，視察全國文明城市創(chuàng)建成果鞏固提升情況，推動“辦好一個會，提升一座城”。

強化預(yù)算審查監(jiān)督。認(rèn)真審查批準(zhǔn)財政決算報告、預(yù)算調(diào)整方案，開展預(yù)算績效管理評價監(jiān)督，提高財政資金使用績效和政策實施效果。審議2022年度審計工作報告，與監(jiān)委、組織、審計等部門開展聯(lián)動監(jiān)督，緊盯審計查出突出問題整改，推動完成整改事項168個、完成整改金額2.56億元、出臺完善制度22項，對8個未整改到位問題開展實地督查、滿意度測評。聽取政府債務(wù)管理情況匯報，助力可持續(xù)發(fā)展。制度化開展國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，審議行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況，聽取國有資產(chǎn)歷史遺留問題清理工作，推動摸清家底、有序化解。

（三）以深化新時代“千萬工程”為依托，積極助推鍛造共同富裕成功案例。

圍繞“共同富裕一個不能少”的要求，全力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，監(jiān)督民生實事落地見效，不斷提升群眾的幸福感、獲得感。

助力深化新時代“千萬工程”。聽取鄉(xiāng)村振興情況匯報，形成“千萬工程”促進鄉(xiāng)村振興的調(diào)研報告，梳理加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)等有針對性意見建議7類19項，交辦有關(guān)部門項目化解決。審議共同富裕推進情況報告，推動“輸血式”幫扶向“造血式”幫扶轉(zhuǎn)變。聽取四個加快發(fā)展鎮(zhèn)跨越式發(fā)展情況匯報，督促加大項目、要素支持力度，著力提升發(fā)展能力。省市縣三級聯(lián)動監(jiān)督農(nóng)業(yè)“雙強”行動，提出強化農(nóng)業(yè)項目招商、加快國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)創(chuàng)建、深化“義烏三寶”振興行動等建議。跟蹤監(jiān)督農(nóng)民建房審批難、程序繁等問題，推動加快農(nóng)村有機更新“微改造”。開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)用地難問題調(diào)研，積極推動深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革。

助力公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享。深入調(diào)研教育、衛(wèi)生資源保障情況，向市委市政府報送人大參閱件，提出優(yōu)化資源配置、加大人才培育引進、健全管理機制等建議。聽取中醫(yī)藥綜合改革先行區(qū)建設(shè)情況匯報，助力發(fā)展特色�？啤�強化政策扶持，推動中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。開展職業(yè)教育法執(zhí)法檢查，推動產(chǎn)教融合和技能型人才培養(yǎng)。跟蹤就業(yè)促進法執(zhí)法檢查落實情況，視察高質(zhì)量就業(yè)社區(qū)（村）建設(shè)，促進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。聽取保障性租賃住房情況匯報，推動住房資源公平善用，讓更多新市民享受住房保障。高度關(guān)注、持續(xù)跟蹤養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，開展《金華市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》宣傳貫徹工作，聽取居家養(yǎng)老服務(wù)工作匯報，助力解決發(fā)展布局不均衡、服務(wù)內(nèi)容單一、專業(yè)人才短缺等問題。審議社會救助體系建設(shè)情況報告，督促完善政策體系，推動社會救助綜合改革。開展《金華市物業(yè)管理條例》執(zhí)行情況檢查，促進物業(yè)管理水平提升。

助力全域文化繁榮發(fā)展。視察博物館、美術(shù)館、大劇院等文化地標(biāo)建設(shè)，跟蹤監(jiān)督雙林景區(qū)、西門老街等文旅項目實施，檢查《金華市紅色資源保護利用條例》執(zhí)行情況，助力文化繁榮。省市縣聯(lián)動開展《浙江省全民健身條例》執(zhí)法檢查，審議條例執(zhí)行情況報告，推動放大亞運會綜合效應(yīng)，拓展健身空間，提升市民綜合素養(yǎng)。

助力生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好。審議環(huán)境狀況和環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完成情況報告，督查各鎮(zhèn)人代會、街道議政會環(huán)境情況報告制度落實情況，監(jiān)督推動“水氣土”全方位治理改善。連續(xù)三年監(jiān)督“無廢城市”建設(shè)工作，助力生活垃圾、建筑垃圾收集綜合利用，推動“無廢快遞”“無廢供應(yīng)鏈”“無廢產(chǎn)業(yè)園”等項目實施。認(rèn)真開展?jié)竦乇Ｗo“一法一條例”執(zhí)法檢查，全力推動我市濕地保護工作。

（四）以打造立法聯(lián)系品牌為載體，堅定維護社會公平正義。

針對司法執(zhí)法中群眾關(guān)心關(guān)注的重點環(huán)節(jié)、重點問題，通過參與立法、保障法律正確實施，推動法治社會建設(shè)。

深化立法聯(lián)系工作。推進立法聯(lián)系點規(guī)范化建設(shè)，投用立法意見征詢智慧平臺，完善立法意見征集的分析、上報和反饋機制，加強與金華各縣市區(qū)的市級基層立法聯(lián)系點聯(lián)動。2023年，先后開展27部法律法規(guī)草案的意見建議征求工作，有群眾2.5萬人次參與立法聯(lián)系工作，上報全國人大、省人大立法意見建議1510條，在已出臺的法律法規(guī)中被吸收采納73條。積極拓展基層立法聯(lián)系點的普法宣傳、服務(wù)中心、基層治理等功能，拍攝《立法中的義烏聲音》等短視頻，推動立法知識走進校園、走進基層、走進群眾。開展相關(guān)涉法問題研究，向全國人大報送高層建筑消防安全工作調(diào)研專報，全國人大法工委以法制參閱件形式印發(fā)。

助推法治社會建設(shè)。全面推進憲法實施和宣傳教育工作，加強對“一府一委兩院”的法律監(jiān)督，組織開展憲法宣誓61人次。審議市政府2023年度法治政府建設(shè)情況報告，同步審議市政府28個組成部門主要負(fù)責(zé)人年度依法履職情況報告，并開展?jié)M意度測評。強化備案審查工作，共審查市政府報送規(guī)范性文件9件、市法院4件、市檢察院3件。按照省人大部署要求，探索開展鎮(zhèn)、街道規(guī)范性文件備案審查工作，共審查規(guī)范性文件41件。

強化司法工作監(jiān)督。審議打擊和治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪情況報告，督促打防治宣并舉，切實維護群眾財產(chǎn)安全。聽取市法院破產(chǎn)審判工作情況匯報，推動完善工作機制，提升審判質(zhì)效。開展公檢法貫徹執(zhí)行“認(rèn)罪認(rèn)罰從寬”刑事司法政策情況監(jiān)督，推動公檢法加強協(xié)作、寬嚴(yán)適度。視察社區(qū)矯正工作，推動工作規(guī)范化、精細(xì)化。

推動基層治理創(chuàng)新。認(rèn)真貫徹省人大《堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的決定》，依托市、鎮(zhèn)、村三級矛調(diào)中心代表聯(lián)絡(luò)站（點、崗）推動調(diào)解糾紛、解決問題670多件，受理、辦理群眾來信來訪87件。督查安全生產(chǎn)綜合治理三年行動審議意見落實情況，視察基層應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，專題聽取高層建筑消防安全工作匯報，交辦5類14項問題，督促相關(guān)部門逐項銷號整改。積極參與全市安全生產(chǎn)和消防安全百日整治攻堅專項行動，常委會領(lǐng)導(dǎo)、人大機關(guān)干部下沉一線督查1100多人次，助力守牢安全生產(chǎn)底線。

（五）以推進基層單元建設(shè)為抓手，深入踐行全過程人民民主。

堅持代表主體地位，完善基層單元陣地體系，匯聚群眾智慧，凝聚發(fā)展合力。

提升基層單元實效。建成投用市代表聯(lián)絡(luò)總站和分水塘村、李祖村、缸窯村等村級特色站，推動代表聯(lián)絡(luò)站“下樓出院”、進村入居、提檔升級，打造基層單元陣地體系。聚焦“聯(lián)、商、督、促、智”五大功能深化拓展，推動市人大常委會27項核心業(yè)務(wù)下沉、國家機關(guān)工作人員2300多人次進站，深化代表聯(lián)絡(luò)站和基層立法聯(lián)系點“站點融合”，打造基層民主“綜合體”。開展代表聯(lián)絡(luò)站運行績效評價，強化結(jié)果運用。健全民情收集分析處理機制，推動落實交通隱患治理、消費權(quán)益保障等普遍性問題49個，將解決一件事上升為解決一類事。

深化“代表+”工作機制。健全“代表+網(wǎng)格管理”“代表+中心工作”“代表+民意收集”“代表+能力提升”等制度，全市五級人大代表上墻亮碼亮身份，組建代表專家?guī)旌蛯�業(yè)小組，推進代表閉會期間零距離聯(lián)民、規(guī)范化履職、專業(yè)化監(jiān)督。開展人大代表助力三個“一號工程”系列主題活動，通過專題接待、調(diào)研監(jiān)督、部門會商等方式，用好工作、問題、建議、成果“四張清單”，收集交辦問題建議149條，北苑街道、廿三里街道的相關(guān)做法入選全省人大助力三個“一號工程”百件典型案例。組織代表聽民意、察民情，推出“人大民情快遞”“代表集市”“代表夜聊”“代表直播間”等一批特色做法，全年共接收群眾意見5500余條次，推動760余件事項得到解決。

做好鎮(zhèn)街、開發(fā)區(qū)人大工作。認(rèn)真貫徹全省基層人大工作座談會精神，定期舉辦鎮(zhèn)街人大工作交流會，強化工作指導(dǎo)，推動鎮(zhèn)街人大夯實法定會議主渠道、把牢工作主責(zé)主業(yè)。支持鎮(zhèn)街人大工作創(chuàng)新，激發(fā)基層人大工作活力，城西街道深化預(yù)算審查監(jiān)督的做法在全省會議上作交流發(fā)言。召開開發(fā)區(qū)人大工作推進會，健全工作機構(gòu)，建好工作隊伍，成立自貿(mào)區(qū)、經(jīng)開區(qū)兩支專業(yè)代表小組，投用經(jīng)開區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站，有序推進開發(fā)區(qū)預(yù)算、國有資產(chǎn)監(jiān)督等工作。

強化代表履職保障。開展代表集中培訓(xùn)3期，組織代表參加主題活動、各類會議1200余人次，提升代表履職能力。完善代表履職積分管理辦法，表彰代表履職先進個人39名，開展代表履職經(jīng)驗交流，激發(fā)代表履職積極性。優(yōu)化代表議案建議辦理機制，代表首次反饋解決率、滿意率達75.1%、99.1%。

（六）以加強“四個機關(guān)”建設(shè)為引領(lǐng)，切實提升常委會履職能力。

對標(biāo)“四個機關(guān)”定位要求，拉高標(biāo)桿，守正創(chuàng)新，激發(fā)人大工作活力。

全面推進從嚴(yán)治黨。加強常委會黨組及人大機關(guān)黨組建設(shè)，認(rèn)真履行黨組職責(zé)，嚴(yán)格落實主體責(zé)任，認(rèn)真做好省委巡視反饋意見的整改落實。制定、完善集體學(xué)習(xí)、調(diào)查研究等制度7項，推進常委會工作的規(guī)范化、制度化。建立市人大機關(guān)黨總支，認(rèn)真開展主題黨日活動，充分發(fā)揮基層黨組織的先鋒堡壘作用。加強清廉機關(guān)建設(shè)，增強人大干部、人大代表紀(jì)律規(guī)矩意識。

著力提升工作效能。多形式組織人大干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)，舉辦法律、經(jīng)濟等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班2期，努力提升人大干部的能力水平。優(yōu)化人大“比拼晾曬”機制，倒逼提升工作效率。強化機關(guān)力量統(tǒng)籌，加強年輕干部培養(yǎng)，激發(fā)干部隊伍活力。完善全市人大數(shù)字化改革體系架構(gòu)，開展數(shù)據(jù)資源歸集工作，抓好“人大民情快遞”應(yīng)用和上級人大應(yīng)用場景的整合運用，提升數(shù)字化改革實戰(zhàn)實效水平。

持續(xù)鍛造過硬作風(fēng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，精簡會議活動，改進文風(fēng)會風(fēng)，嚴(yán)格落實為基層減負(fù)專項工作。深入開展“四大雙千”活動，組織人大干部大興調(diào)查研究，下沉一線問需于民、問計于民，形成各類調(diào)研報告27份，樹立為民務(wù)實清廉的良好形象。

各位代表！過去一年，市人大常委會各項工作取得的成績，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，是市委堅強領(lǐng)導(dǎo)和上級人大關(guān)心指導(dǎo)的結(jié)果，是全體人大代表、常委會組成人員、各級人大共同奮進的結(jié)果，是市政府、市監(jiān)委、市法院、市檢察院和各部門各單位協(xié)同配合的結(jié)果，是市政協(xié)、社會各界和全市人民大力支持的結(jié)果，也是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志關(guān)心厚愛的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市人大常委會，表示衷心的感謝！

同時，我們也清醒地認(rèn)識到，市人大常委會工作還存在不少短板和不足，主要有：對人民代表大會根本政治制度的認(rèn)識還有待不斷深化；踐行全過程人民民主的載體、機制還需進一步完善；人大監(jiān)督的剛性、實效性有待提升，對一些事關(guān)我市改革發(fā)展全局問題的解決推動還不夠有力；代表活動形式、作用發(fā)揮還需不斷拓展和深化；代表履職服務(wù)保障還有待進一步優(yōu)化；人大工作特色品牌還不夠多，工作創(chuàng)新還需不斷加強；人大干部隊伍建設(shè)與“四個機關(guān)”建設(shè)的要求還不相適應(yīng)。市人大常委會將虛心聽取人大代表和各方面意見，自覺接受人民監(jiān)督，在今后工作中認(rèn)真研究，不斷加以改進。

二、2024年的主要任務(wù)

各位代表！2024年是新中國成立75周年，也是人民代表大會制度建立70周年。習(xí)近平總書記考察調(diào)研義烏時，賦予義烏“中國式現(xiàn)代化典范”的新使命、“不斷地再造新的輝煌”的新要求，為我們奮進中國式現(xiàn)代化新征程指明前進方向、提供根本遵循、注入強大動力。我們深感責(zé)任重大、使命光榮。2024年市人大常委會工作的總體要求是：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華義烏重要指示精神，按照省委十五屆四次全會、金華市委八屆五次全會、義烏市委十五屆五次全會要求，深入實施“八八戰(zhàn)略”，堅持和深化“義烏發(fā)展經(jīng)驗”，毫不動搖堅持“興商建市”發(fā)展戰(zhàn)略，緊扣“打造典范、再造輝煌”新使命新要求，發(fā)揮優(yōu)勢，履職盡責(zé)，深入踐行全過程人民民主，推進我市人大工作高質(zhì)量發(fā)展，為高質(zhì)量高水平建設(shè)世界小商品之都，全力打造中國式現(xiàn)代化縣域典范，不斷地再造新的輝煌貢獻人大力量。

（一）旗幟鮮明講政治，強化思想政治淬煉。在學(xué)懂弄通做實中筑牢對黨忠誠，在堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)中把牢人大工作正確政治方向。切實強化理論武裝，牢牢把握人大首先是政治機關(guān)的定位，深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，持續(xù)在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣貫徹落實市委決策部署，堅決當(dāng)好市委重大決策部署全面落實的參與者、實踐者、推動者。強化黨建引領(lǐng)，以高質(zhì)量黨建推動人大工作實現(xiàn)新突破。堅定人大制度自信，第一時間抓好省委人大工作會議精神的學(xué)習(xí)貫徹，舉辦慶祝人民代表大會成立70周年相關(guān)活動，強化人大制度的常態(tài)化研究、立體式宣傳，推動國家根本政治制度深入人心。

（二）履職盡責(zé)強監(jiān)督，始終服務(wù)中心大局。聚焦市委提出的“打造五個典范、實現(xiàn)十方面躍升”和2024年“九大攻堅”目標(biāo)任務(wù)，把牢“穩(wěn)”“進”“立”的指導(dǎo)要求，找準(zhǔn)人大履職切入點、著力點，寓監(jiān)督于支持之中，凝心聚力助推改革和發(fā)展。助推市場發(fā)展。舉辦“小商品，大市場，不斷地再造新的輝煌”專題問政活動，持續(xù)監(jiān)督全球數(shù)貿(mào)中心、Chinagoods數(shù)貿(mào)服務(wù)平臺建設(shè)，助力“品牌出�！睉�(zhàn)略、“市場萬里行”行動深入實施，推動市場質(zhì)量、品牌、標(biāo)準(zhǔn)提升。助推科技創(chuàng)新。開展科學(xué)進步“一法兩條例”執(zhí)法檢查，為加快創(chuàng)新型城市建設(shè)提供法治保障，為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力助力。關(guān)注高層次人才引進、高技能人才培育，助力人才發(fā)展環(huán)境優(yōu)化。助推改革深化。助力爭取新一輪國際貿(mào)易綜合改革試點工作，深化國有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督，依法加強和改進人大預(yù)算審查監(jiān)督工作，審議政府債務(wù)管理情況報告，助力以改革破解瓶頸性問題。認(rèn)真貫徹《浙江省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，加強法治政府建設(shè)監(jiān)督，助力打造國際一流營商環(huán)境。助推對外開放。監(jiān)督“義新歐”、義甬舟開放大通道、義烏（蘇溪）國際樞紐港建設(shè)，聽取深化對外開放合作、外聯(lián)內(nèi)暢交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等情況匯報，助推更高水平開放。助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)雙手齊抓、雙輪驅(qū)動，監(jiān)督新型貿(mào)工聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)核心競爭力提升，助推深入實施“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”工程。助推“千萬工程”。開展未來鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研，聽取農(nóng)村“三位一體”改革推進、農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大等情況匯報，視察農(nóng)村公路優(yōu)化工作，促進鄉(xiāng)村全面振興。開展共同富�，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)監(jiān)督，審議農(nóng)村宅基地和建房審批管理工作報告，全力推動破難解題。助推現(xiàn)代文明。舉辦“助力高水平建設(shè)現(xiàn)代文明義烏形態(tài)”問政活動，聽取公共文化服務(wù)建設(shè)情況匯報，助力全域文化繁榮。監(jiān)督歷史建筑保護工作，視察西門老街開發(fā)情況。助推生態(tài)文明。深入督查低碳試點縣建設(shè)、污染物減排等工作，助力打好“藍天碧水凈土清廢降碳”五大攻堅戰(zhàn)。開展海綿城市建設(shè)工作調(diào)研，推動城市建設(shè)更加綠色生態(tài)。助推公共服務(wù)。持續(xù)關(guān)注教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老、住房等工作，省市縣聯(lián)動開展醫(yī)療保障專項監(jiān)督，助力創(chuàng)建全國義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展市、全國學(xué)前教育普及普惠市、兒童友好城市。開展食品安全工作視察，聽取“安薪”城市建設(shè)工作報告。助推社會治理。聽取訴前調(diào)解、未成年人檢察、外國人管理工作匯報，推動打造更優(yōu)司法環(huán)境。開展政府執(zhí)法監(jiān)督工作調(diào)研，助力提升執(zhí)法規(guī)范化水平。監(jiān)督基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)工作，持續(xù)促進安全生產(chǎn)。

（三）堅持不懈拓陣地，深入踐行全過程人民民主。著力在建設(shè)、拓展、融合上下功夫，豐富群眾參與載體，打造踐行全過程人民民主縣域典范。充分發(fā)揮“國字號”基層立法聯(lián)系點作用，完善工作體系，開好基層立法“直通車”，積極向上反映義烏改革發(fā)展需求、群眾迫切訴求，展現(xiàn)中國式民主在基層的生動實踐。完善基層單元陣地體系，深化“雙聯(lián)系四聯(lián)動”工作機制，充分發(fā)揮市代表聯(lián)絡(luò)總站牽頭引領(lǐng)作用，提檔升級鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)站，在全市村居、特色行業(yè)全面推行代表聯(lián)絡(luò)分站、聯(lián)絡(luò)點、聯(lián)絡(luò)崗，落實代表聯(lián)絡(luò)站綜合評價。打造憲法廣場，深入推進憲法實施和宣傳教育工作，堅定維護憲法權(quán)威和尊嚴(yán)�？v深推進開發(fā)區(qū)人大工作，構(gòu)建組織網(wǎng)絡(luò)，定期開展活動，常態(tài)化開展對開發(fā)區(qū)的工作監(jiān)督和法律監(jiān)督。

（四）善謀善為重創(chuàng)新，切實提升履職能力。以更高站位謀劃人大工作，加強前瞻性謀劃、整體性思考、創(chuàng)造性工作，著力提升新時代人大工作的能力水平。恪盡職守行使決定權(quán)和任免權(quán)，依法對重大事項作出決定決議，堅持黨管干部與人大依法任免有機統(tǒng)一，規(guī)范人事任免工作。打造監(jiān)督硬核成果，綜合運用審議、視察、執(zhí)法檢查、工作評議等監(jiān)督方式，擦亮“問政面對面”品牌，規(guī)范監(jiān)督工作程序，加強人大監(jiān)督與其他監(jiān)督的貫通聯(lián)動，切實提升監(jiān)督實效。激發(fā)代表履職動能，深化“代表+”工作機制，優(yōu)化代表履職積分制管理，創(chuàng)新推行“主題+問題”模式，進一步深化代表接待群眾活動，充分發(fā)揮代表主體作用。打造人大工作品牌，重點在密切聯(lián)系群眾、反映群眾訴求、提升監(jiān)督實效、加強工作宣傳等方面開展創(chuàng)新。提升機關(guān)工作效能，強化爭先晉位意識，優(yōu)化考核晾曬機制，打好激勵擔(dān)當(dāng)、關(guān)心關(guān)愛“組合拳”，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)精氣神。加強與上級人大溝通對接，強化與鎮(zhèn)街人大工作協(xié)同�？v深推進勤廉人大建設(shè)，馳而不息抓作風(fēng)，著力營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境。

各位代表，知責(zé)感恩奮進，實干擔(dān)當(dāng)有為。讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神和考察調(diào)研金華義烏重要指示精神，在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，拉高標(biāo)桿、高效履職，為高質(zhì)量高水平建設(shè)世界小商品之都，全力打造中國式現(xiàn)代化縣域典范，不斷地再造新的輝煌而團結(jié)奮斗！