小規(guī)模、多品種的小商品拼箱出口，是義烏外貿(mào)訂單的重要組成部分。2013年4月，商務(wù)部等八部委聯(lián)合發(fā)函同意在義烏試行市場采購貿(mào)易方式。十年來，義烏首創(chuàng)的這種貿(mào)易方式，如雨后春筍般快速成長，讓小商品出口變得更簡單。

集裝箱里的“世界超市”

通關(guān)單證作業(yè)進入“秒時代”

日前，在緊鄰國際商貿(mào)城的義烏港海關(guān)監(jiān)管場所，滿載著貨物的集卡車穿梭其中，一派繁忙景象。上午10點，義烏海關(guān)工作人員龔冬冬與同事剛為一輛滿載各類小商品的集卡車施加海關(guān)關(guān)鎖。這票以市場采購貿(mào)易方式出口的貨物，由義烏市萬順報關(guān)代理有限公司當(dāng)日通過國際貿(mào)易“單一窗口”申報，并在義烏海關(guān)完成通關(guān)手續(xù)辦理。

龔冬冬介紹，這種為義烏外貿(mào)量身定制的新型貿(mào)易方式，為專業(yè)市場的廣大商戶們搭建了一個低成本、高效率的出口通道。

68立方米的空間，兩個標(biāo)準(zhǔn)集裝箱被裝卸工塞滿了。萬順報關(guān)代理有限公司業(yè)務(wù)主管吳美杏對著貨品清單邊核驗邊說，傳統(tǒng)模式下，每類商品都要報關(guān)，一個集裝箱往往只裝一兩類貨。有了市場采購貿(mào)易方式后，符合條件的商品可以實施簡化申報，一個集裝箱可以集拼幾十種甚至上百種貨物，儼然就是一個小型的“世界超市”。

管得住、通得快、可溯源，是市場采購貿(mào)易方式帶來的便利化。為了支持和推進這項工作，國家部委、海關(guān)總署出臺了多項便利措施。海關(guān)率先實施了“分類通關(guān)改革”，小商品通關(guān)的“高速公路”也隨之正式開辟。2013年1月，義烏海關(guān)開展“轉(zhuǎn)關(guān)無紙化改革”；2014年4月，推出“通關(guān)無紙化改革”，至此，企業(yè)不出家門就可以在電腦上完成報關(guān)流程，大部分守法合規(guī)報關(guān)單證實現(xiàn)電腦自動審核。義烏小商品通關(guān)單證作業(yè)也隨之進入“秒時代”。

“每天通過市場采購貿(mào)易方式，申報出口貨物有50票左右，全部在國際貿(mào)易單一窗口無紙化報關(guān)，既方便又快捷。”吳美杏如是說。

十年磨一劍。義烏種下的“市場采購”之花，結(jié)出累累碩果，成為我省外貿(mào)出口增長的重要引擎。今年1-5月，義烏市通過市場采購貿(mào)易方式出口1462.2億元，增長14.6%，占義烏市出口總值的76.0%。

小額小批量助力市場采購出口增長

“已生成電子底賬�！辈痪们�，義烏市貝恩商品采購有限責(zé)任公司的業(yè)務(wù)員歐鳴收到了5份出口化妝品的“電子底賬”回執(zhí)，每一份從提交完成到獲得電子底賬均耗時不到半分鐘。

“小額小批量真的非常方便！有了電子底賬，我們就可以直接出口報關(guān)申報了。”歐鳴提到的“小額小批量”是海關(guān)充分調(diào)研后，針對市場采購貿(mào)易方式推出的申報前檢驗監(jiān)管模式：即市場采購出口單一商品符合貨值不超過1000美元或是重量不超過50公斤等條件的，可適用“小額小批量”，實施檢驗檢疫自動審單、快速簽發(fā)電子底賬。

歐鳴表示，公司近期接的化妝品訂單大多是小金額的，這樣的小訂單國外客戶市場需求很大。但是化妝品出口需要獲得電子底賬才能報關(guān)，按照一般貿(mào)易方式進行申報前檢驗，至少需要一兩天的時間才能獲得電子底賬�，F(xiàn)在，通過市場采購“小額小批量”方式出口，公司直接在義烏市場采購綜合聯(lián)網(wǎng)信息平臺申報，快速獲取電子底賬，大大節(jié)省了時間和費用。

“小額小批量監(jiān)管模式的出臺，非常契合市場采購出口法檢商品面臨的商品品種多、單一品種數(shù)量少、通關(guān)時效要求高的實際需求，自推出以來受到中小企業(yè)歡迎。”義烏海關(guān)綜合業(yè)務(wù)一科科長鄭楊元說。

2022年7月，海關(guān)總署出臺促進市場采購貿(mào)易健康發(fā)展相關(guān)措施，除了失信企業(yè)，其他企業(yè)均可適用小額小批量政策，通關(guān)時間和成本進一步壓縮，極大激發(fā)了市場活力。

預(yù)包裝食品為外貿(mào)注入活力

近日，經(jīng)義烏海關(guān)監(jiān)管，義烏市鋒岳進出口有限公司以市場采購貿(mào)易方式申報出口的一批飲料，成功獲得海關(guān)簽發(fā)的電子底賬，即將通過海運發(fā)往巴西。

據(jù)悉，在傳統(tǒng)一般貿(mào)易模式下，食品需由產(chǎn)地海關(guān)實施檢驗檢疫，經(jīng)合格評定后方能出口。義烏出口商從市場采購的預(yù)包裝食品數(shù)量少、品種多、產(chǎn)地廣，按照一般貿(mào)易模式由產(chǎn)地海關(guān)逐一實施檢驗檢疫存在一定困難。因此，海關(guān)和出口商將目光投向了通過市場采購貿(mào)易方式出口預(yù)包裝食品。

2020年4月，海關(guān)總署進出口食品安全局正式批復(fù)同意杭州海關(guān)開展市場采購貿(mào)易方式出口預(yù)包裝食品試點工作。通過市場采購貿(mào)易模式，企業(yè)可在經(jīng)認定的市場集聚區(qū)內(nèi)采購商品，由符合條件的經(jīng)營者在采購地辦理出口通關(guān)手續(xù)，使預(yù)包裝食品出口不再僅被限定于食品原產(chǎn)地。在義烏市場集聚區(qū)采購的預(yù)包裝食品，有了更便捷的方式報檢出口。

目前，義烏市場采購試點可以出口預(yù)包裝食品15大類，包括飲料、糕點餅干、糖果、面條、調(diào)味品等食品，出口范圍覆蓋摩洛哥、新加坡、馬來西亞、智利等國家。

“現(xiàn)在我們可以在義烏直接采購、申報出口方便面、飲料這些食品，極大地豐富了公司的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。”據(jù)浙江鯤鵬國際貨運代理有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理傅艷紅介紹，該公司通過市場采購貿(mào)易方式出口預(yù)包裝食品深受新加坡等國家消費者喜愛，需求量很大。

記者了解到，市場采購預(yù)包裝食品試點出口蓬勃發(fā)展，為外貿(mào)經(jīng)濟多元化發(fā)展注入了新活力。今年以來，義烏海關(guān)積極推進“四大雙千”活動，走進企業(yè)找問題、問需求，不斷探索創(chuàng)新，優(yōu)化完善“三單一碼六制度”市場采購貿(mào)易方式出口預(yù)包裝食品監(jiān)管新模式，在組貨倉庫實施便利化集中查檢，進一步降低企業(yè)通關(guān)成本。