近年來,佛堂鎮(zhèn)針對城市化進程快、社會管理挑戰(zhàn)多等特點,堅持“既要抓末端、治已病,更要抓前端、治未病”的思路,著力推進依法行政,多措并舉推進行政爭議化解,實現(xiàn)行政訴訟數(shù)量和敗訴率雙下降,法治化改革取得明顯成效。 法治為先,推進依法行政。佛堂鎮(zhèn)強化“權(quán)責(zé)一致”理念,以“大綜合一體化”改革為契機,形成涵蓋22個領(lǐng)域、1144項事權(quán)的監(jiān)管事項整體清單,全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)法治建設(shè)大提升。改革以來,佛堂鎮(zhèn)辦理一般程序案件3723件,實現(xiàn)了“行政復(fù)議零撤銷、行政訴訟零敗訴、行政爭議零信訪”的“三零”目標。強化“正當(dāng)程序”理念,邀請法律顧問等團隊前期介入、優(yōu)先審查、專人負責(zé)、集體討論,確保項目合法合規(guī)落地實施。強化“尊重權(quán)利”理念,創(chuàng)新鎮(zhèn)街行政執(zhí)法監(jiān)督模式,組建執(zhí)法監(jiān)督員、特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員等兩支隊伍,建立“發(fā)現(xiàn)-監(jiān)管-處置”全流程閉環(huán)管理制度,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督,推廣“非現(xiàn)場執(zhí)法”場景運用,執(zhí)法回訪群眾滿意率達100%。 化解為重,實現(xiàn)定分止?fàn)。佛堂?zhèn)著力體系提升,在全市率先設(shè)立鎮(zhèn)級社會治理中心,迭代升級全域智治中心和“治理通”,推動非警務(wù)類警情、矛盾糾紛、初信初訪等聯(lián)動聯(lián)處,全面革新社會治理體系,信訪總量、民商事案件、糾紛類警情、萬人成訟率同比明顯下降。著力機制完善,建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、仲裁調(diào)解、信訪調(diào)解“五調(diào)一體”機制,推動行政爭議全口徑導(dǎo)入社會治理中心化解。著力隊伍建設(shè),強化部門協(xié)同,集成多部門力量,組建防區(qū)綜合執(zhí)法隊、應(yīng)急聯(lián)動處置隊和基層網(wǎng)格調(diào)解隊等3支隊伍,堅持早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解,真正做到從源頭減少糾紛,在一線化解矛盾。今年以來,有效警情同比下降22.76%,糾紛警情同比下降17.9%,聯(lián)動處置警情同比上升80.4%。 實效為要,助力實質(zhì)化解。佛堂鎮(zhèn)加大行政糾紛化解力度,一把手親自參與,親自包案、親自聽案、親自制訂方案,成立化解專班,對案件變化及敗訴風(fēng)險點做到及時掌握,全力推進涉訴高敗訴風(fēng)險案件的化解。全面梳理化解清單,制定“136”定期會商機制,周一通報進展、周三研判分析、周六一事一議,找準案件切入口,明確處理意見,以會議紀要形式交辦落實,顯著增進化解實效。強化府院良性互動,積極主動與法院建立行政訴訟溝通研判渠道,就個案開展系統(tǒng)性分析、討論,認真聽取專業(yè)性指導(dǎo)意見,推動司法調(diào)解、行政調(diào)解和人民調(diào)解高效銜接,實現(xiàn)“三調(diào)”聯(lián)動。 |
GMT+8, 2024-10-28 04:22