為破解宗地業(yè)主“一租了之”“只收租不管理”亂象，促進出租型企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范有序，當前，我市以問題為導向?qū)ΠY下藥，大力推進出租型企業(yè)、小微園、電商園安全標準化整治，積極探索“一廠多租”專項整治有效路徑。

明職責，由表及里推進管理規(guī)則標準化。由行業(yè)主管部門牽頭，針對出租型企業(yè)、小微園區(qū)、電商園區(qū)出臺指導意見，并從風險管控、隱患排查、用電安全等十個方面精心提煉“十必須十嚴禁”的底線紅線要求。比如，管理機構(gòu)必須配備年齡在50周歲以下的安管員；辦公場所必須靠樓梯間設置，便于就近疏散逃生；貨物堆放“墻距、垛距、燈距”必須在0.5米以上，為消防救援留下空間。因地制宜制訂宗地業(yè)主、企業(yè)“兩承諾”，明確宗地業(yè)主安全生產(chǎn)工作職責范圍，承諾保障廠區(qū)安全生產(chǎn)投入，租賃雙方積極配合共管安全。

優(yōu)體系，自上而下推進監(jiān)管力量標準化。按照上級“大安委辦”要求，上個月，我市成立安全生產(chǎn)綜合治理辦公室，抽調(diào)骨干力量38人集中辦公。理順市鎮(zhèn)兩級應急管理體系，明確鎮(zhèn)街常務副鎮(zhèn)長（副主任）分管安全生產(chǎn)和消防安全，統(tǒng)籌鎮(zhèn)街專職消防、安監(jiān)員隊伍，成立鎮(zhèn)街應急管理中心，每個鎮(zhèn)街配備5名以上正式在編工作人員、40-60人的專業(yè)隊伍。同時強化安全生產(chǎn)三級網(wǎng)格體系，構(gòu)筑“鎮(zhèn)街-宗地（企業(yè)）-承租（車間）”的安全生產(chǎn)責任落實體系，將出租型企業(yè)安管員納入安全生產(chǎn)管理體系。

控風險，以小見大抓實整改閉環(huán)標準化。為使整改出實效，我市打通“鎮(zhèn)街日常監(jiān)管、宗地統(tǒng)一管理、企業(yè)自查自糾、隱患預警提醒”的安全生產(chǎn)隱患排查整治全鏈條。在企業(yè)端，安管員、員工通過微信掃碼按照檢查清單開展對表檢查，將發(fā)現(xiàn)的隱患問題實時向企業(yè)負責人和鎮(zhèn)街應急管理中心推送。在宗地端，宗地安管員通過數(shù)字監(jiān)管App定期實地排查承租企業(yè)安全隱患，發(fā)現(xiàn)隱患問題實時短信提醒企業(yè)負責人落實整改。在鎮(zhèn)街端，鎮(zhèn)街監(jiān)管人員通過整改審核在線辦功能，在企業(yè)提交自帶經(jīng)緯度及時間信息的整改照片后，“線上+線下”結(jié)合，對隱患整治情況進行實時驗收，并將驗收結(jié)果實時反饋給企業(yè)負責人。

強技防，以點擴面推進應急處置標準化。在技防方面，我市以智慧煙感等技術(shù)手段，打造突發(fā)事件“1-3-5”智慧應急救援圈。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前全市建有智慧安全站138個，安裝聯(lián)網(wǎng)式監(jiān)測器68萬只，遠程監(jiān)控700余套，智慧用電3600余套，服務覆蓋7萬余家企業(yè)和場所，真正實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、救早、救小、準確救”的應急處置目標。與此同時，我市還聚焦素養(yǎng)提升，不斷優(yōu)化“1+14+138+N”的應急救援隊伍體系。相關(guān)統(tǒng)計表明，目前全市建有義務消防隊3429支，其中宗地企業(yè)、�；�品使用企業(yè)100%建成義務消防隊。今年以來，全市開展拉練的企業(yè)達4837家，參與人數(shù)超10萬人次，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)火災數(shù)量同比下降40%。