六問“國貨”公車 奧迪哭了傳祺笑了？

|、半弦月

      到底這個《目錄》有沒有指導意義？對挽救中國本土品牌有沒有幫助？對合資品牌有沒有打擊？而更為現(xiàn)實的是，公務車市場到底有多大？消費者到底還會不會像當年那樣，跟著官員們買四個圈兒（編者注：即奧迪）？

廣州日報2012年3月5日報道　你一定看過英國汽車節(jié)目《TopGear》2012年最新一季對中國汽車品牌開炮的節(jié)目。如果沒看過，《車天下》不介意為他們免費打個廣告，趕緊去找度娘（編者注：即百度）搜來學習下。

為什么要提這檔子節(jié)目？因為它引發(fā)了一場業(yè)內大討論——中國的“自主品牌”的出路到底在哪里？“自主品牌”，或者說中國品牌到底有沒有前途？

而2月24日，工信部一紙“征求意見稿”，似乎要讓那些質疑本土品牌的聲音閉上嘴。當日，工信部發(fā)布《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄》（征求意見稿）（以下簡稱《目錄》），并面向全社會征集意見，截止時間為3月9日。此次《目錄》中所列25家企業(yè)的412款車型全部為自主品牌車型。

那么，到底這個《目錄》有沒有指導意義？對挽救中國本土品牌有沒有幫助？對合資品牌有沒有打擊？而更為現(xiàn)實的是，公務車市場到底有多大？消費者到底還會不會像當年那樣，跟著官員們買四個圈兒（編者注：即奧迪）？

第1問

甄選標準是什么？

根據(jù)2011年11月份，工信部、國務院機關事務管理局、中共中央直屬機關事務管理局聯(lián)合推出發(fā)布的《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》（下稱《細則》）可以看到，《細則》明確規(guī)定，進入“目錄”的轎車需滿足“發(fā)動機排氣量不超過1.8升，價格不超過18萬元”。同時，新政還規(guī)定申報汽車企業(yè)必須 “近兩年企業(yè)研究開發(fā)費用支出占主營業(yè)務收入的比例均不低于3%，同時還要保證后續(xù)產品開發(fā)和持續(xù)供貨能力，要求有完全的工業(yè)產權、穩(wěn)定生產以后的車型”。

而正是這幾個條件，將《目錄》鎖定在了本土品牌身上：合資品牌大多數(shù)B級車排量都在2.0L~2.5L之間，價格更是集中在20萬元以上。此外，合資品牌多數(shù)在中國的功能就是個“組裝廠”，除了少數(shù)幾家在本土研發(fā)了幾款車型之外，絕大多數(shù)都是采用的“拿來主義”，那么“近兩年企業(yè)研究開發(fā)費用支出占主營業(yè)務收入的比例均不低于3%”這個條件，直接可以將合資品牌PK出局。

第2問

自主品牌的定義是什么？

既然選擇的范圍是“自主品牌”，那么新的問題又來了：為什么有些“自主品牌”入選了，有些卻“不入圍”呢？到底什么才叫做“自主品牌”呢？

事實上，《車天下》早在2009年就討論過這個問題，我們一向認為，“自主品牌”的提法并不恰當，而是“本土品牌”（domestic brand），即沒有外資背景的，由中國本土研發(fā)的汽車品牌——當然在今天這個全球化大一統(tǒng)的環(huán)境下，完全做到自主開發(fā)并不太現(xiàn)實——用于區(qū)別外國品牌和進口品牌。而汽車產業(yè)振興規(guī)劃研究制定者之一、中國汽車技術研究中心首席專家黃永和此前首次提出了“自主品牌”的四個條件：一是由國內汽車生產企業(yè)在中國取得的商標專用權；二是必須是上述企業(yè)在全球范圍內獨家擁有的商標專用權；三是擁有該品牌的自主知識產權、產品的工業(yè)產權、產品改進和認可權以及產品的技術轉讓權；四是必須作為消費者識別的主要標志，在汽車外部顯著位置如車頭和車尾加以標注。

那么，按照這些條件來定義，廣州本田的“理念”、東風日產啟晨等合資自主品牌，都可以名正言順地歸到自主品牌之列，跟奇瑞、吉利等共同享受“自主品牌”的待遇。

不過，可以看到，本次《目錄》入選的“自主品牌”卻并沒有它們的身影。廣汽本田公關科科長溫玉珍對記者表示，此次入選的“自主品牌”應該定義為國有車企和本土私有車企。“我們對理念的定義是自主品牌。”溫玉珍說。

此外，被吉利收購的沃爾沃，官方也認為它不是自主品牌，“按照國家現(xiàn)行的產業(yè)政策，沃爾沃汽車的身份為外資品牌，不是自主品牌�！奔�利集團董事長李書福如是說。當然了，即便它是，目前沃爾沃的車型也不符合標準：其在華銷售車型中，最便宜的一款車型C30的官方指導價也超過了18萬元，而且最低排量為2.0升。

由此可見，入選《目錄》的“自主品牌”還是比較狹義的本土品牌，而并非廣義的“自主品牌”。

第3問

如何對車型進行選擇？

說完了品牌，再來看車型。如果仔細翻看《目錄》，我們會發(fā)現(xiàn)一個問題：為什么比亞迪F0、F3上榜了，但F6卻沒有入選？為什么奇瑞瑞麒G3、G6入選了，但G5卻沒有？如果要細數(shù)起來，這些車型同樣也符合《目錄》甄選的標準呀！

據(jù)媒體報道，公務用車目錄專家組成員之一、中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長兼秘書長董揚在采訪中表示，“印象中，采購目錄中合資品牌、自主品牌都有。公車采購并不存在故意排斥合資品牌或者哪些企業(yè)的情況，是按照一個規(guī)則來制定的�！贝送猓�除了幾個硬性指標之外，他還表示，專家組選擇車型時還通過一個體現(xiàn)性能價格比公式來確定入圍車型。

那么，到底這些車型是由企業(yè)自行申報之后再進行選擇的，還是專家組直接選定的呢？各個企業(yè)的答案不一。記者采訪了某自主品牌的相關負責人，她表示，他們對國家要發(fā)布的這個《目錄》一無所知�！拔覀儾�沒有進行過申報，都是他們（指公務車目錄專家組）自己選的�！�

哦對了，還有一件比較搞笑的事兒，在《目錄》中，細心的網(wǎng)友還發(fā)現(xiàn)了一個錯別字“短袖型”，博君一樂的同時，似乎也能說明一點兒問題——或許專家組的選擇也比較潦草吧！

@晶木瑩：2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄（征求意見稿）的文檔里找到的亮點“短袖型”汽車，本來還以為是網(wǎng)友們PS的，結果我上工信部網(wǎng)站下載下來還真的是。 @江淮汽車 你們有這個型號的不？

第4問

公務車采購能夠挽救本土品牌？

好了，甭管《目錄》對車型的甄選科學與否，總之我們看到的一個結果就是——2012年，如果政府要采購公務車，那必須是中國本土品牌生產的。那么，對于本土品牌而言，此次《目錄》的公布，會不會對其銷量有實質性的作用呢？而在2011年年底就已經被官方警告“增長下滑，份額下降，形勢嚴峻”的本土品牌，是否又能夠通過公務車采購行動，重現(xiàn)“四個圈”（即奧迪）的“官車”輝煌呢？

要解釋這個問題，首先要來看看，公務車市場到底有多大？

本報記者據(jù)公開數(shù)據(jù)整理可見，2010年中國汽車市場總量是1800萬輛，其中公務車約占10%（也有資料表明僅占5%，此處按10%來計算），即約為180萬輛，而一般公務車（即非商用車）又占據(jù)所有公務車采購量的70%左右，約為130萬輛。然后再根據(jù)早期披露數(shù)據(jù)和相關信息推算，預計2012年政府公務購車支出費用應在1200億元左右，考慮到購買公務車費用的資金結余率較低、實際購買車型往往接近限制價格上限、購買車輛以轎車為主，單車均價假設為上限18萬元，則可估算采購量約為67萬輛。

因此，預計2012年《目錄》給自主品牌乘用車帶來的銷量增量約為40萬~50萬輛，預計2012年乘用車銷量整體增長10%左右，靜態(tài)測算《目錄》將拉動自主品牌市場份額增長2.6～3.2個百分點。

——當然，以上是滿打滿算的一個預算。事實上，政府公開的公務用車費用預算或支出，是包含用車和購車兩個部分，如何分配各部門可自行決定。此外，根據(jù)2011年3月國務院辦公廳發(fā)布的《黨政機關公務用車配備使用管理辦法》中規(guī)定：“公務用車使用年限超過八年的可以更新；達到更新年限仍能繼續(xù)使用的，應當繼續(xù)使用。”

也就是說，這種滿打滿算的估算并不可取，而公務車這塊蛋糕，也沒有傳說中的那么大。

第5問

執(zhí)行力度能否到位？

好吧，就算2012年公務車有40萬~50萬輛的市場，那么，誰又能保證所有的銷量都落到本土品牌頭上？

其實，早在2009年出臺的《汽車產業(yè)調整振興規(guī)劃》就已經提出：從當年起，各級政府和公共機構配備更新公用車，自主品牌車所占比例不得低于50%。然而，這一政策未能得到有效執(zhí)行。至2009年，全國公務車上牌量約61萬輛，自主品牌不到一成；2010年，公務車采購總量中，自主品牌不到三成；而至去年，全國上牌公務車超過100萬輛，但自主品牌車僅占兩成。

甚至有些自主品牌汽車并非首次進入公務車選用目錄。奇瑞早在2005年即已躋身這一榜單。尷尬的是，政府公務車采購訂單未見大增，公務車銷量僅占總銷量的6%，且多分布于鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關。

因此，有不少業(yè)內專家對《目錄》未來的執(zhí)行力度表示擔憂。

第6問

本土品牌能否提升形象？

好了，再退一步說，未來真的中國官員都坐本土品牌的汽車了，那么，本土品牌能否通過“官車”改變以往價廉物不美的形象呢？

當然，正面的力量是無窮的！不少業(yè)內專家都認為，“官車”能夠對私人購買市場起到推動作用，其依據(jù)之一就是奧迪從官車開始，在中國創(chuàng)造的銷售神話。記者在采訪不少本土車企時，他們紛紛認為《目錄》公布是個利好消息：“這對提升我們的品牌形象很有好處�！边@是他們的普遍認識。入選的確讓不少本土企業(yè)感到興奮。例如廣汽傳祺——他們老早就開始主推公務車市場，甚至專門為其打造了一款1.8L排量，價格低于18萬元的車型。

即便是放眼到全球，政府采購優(yōu)先——甚至限購“國貨”，是個國際通行做法。因此輿論認為，公務車限購“國貨”，傳遞出扶持自主品牌“最給力的信號”不無道理。

不過有時候，愿望是美好的，而現(xiàn)實卻是殘酷的。從心理學的角度來看，人們根據(jù)最初獲得的信息所形成的首因印象是不易改變的，甚至會左右對后來獲得的新信息的解釋。因此，本土品牌雖然近兩年來在設計、技術等方面都取得了長足進步，但要改變其一直以來給消費者留下的品牌力較低、質量較差的印象，光靠“官車”形象的推動肯定不夠——不要再舉奧迪的例子了，人家本來就是豪華高檔品牌！


此外，中國已經逐漸進入汽車社會，隨著市場的不斷成熟，產品的不斷豐富，從首次購車到換車增車階段的過渡，消費者在選購車輛時也有更多自己的選擇，而不會太受“官車”形象的影響。

所以，有業(yè)內人士建議，《目錄》的啟示作用是有限的，要真正挽救市場份額日益下滑的本土品牌，當然首先是要本土品牌提升自己的研發(fā)能力、技術水平、產品品質以及服務質量，打造經得起考驗的品牌；政府則是要從宏觀面的產業(yè)政策等方面予以支持。否則，光靠幾輛“官車”要改變本土品牌的形象，恐怕還只是“杯水車薪”。

首先讓我們好奇的是，《目錄》到底是如何產生的？為什么會把合資品牌都斥之門外呢？選擇車型又有什么標準呢？我們一起來看看。

shirley

其實不是大家不支持國土品牌，我們關起門說話，實在是有些東西不如別的好。當然也有優(yōu)勢 的方面，比如說價格、省油，不過質量方面、操控性方面還真是德國或者美國的有優(yōu)勢一些。

愛你沒商量

支持國產，不過國產車要再加把勁，提升品質啊

不拋棄、不放棄

在這個問題上一直很矛盾

火中漫步

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你的益達

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你的益達

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