市第十五次黨代會(huì)指出，以“152”與“141”貫通為牽引，塑造“四治融合”善治之城新場(chǎng)景。推進(jìn)“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”改革，健全黨建引領(lǐng)“四治融合”的基層治理體系，平安建設(shè)位居全省十七強(qiáng)縣市前列。

如何以“四治融合”打開基層治理新格局？就如何完善整體智治格局、構(gòu)建基層共治體系、提升風(fēng)險(xiǎn)防治能力、深化法治義烏建設(shè)等工作，相關(guān)鎮(zhèn)街部門負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨代會(huì)精神，不斷汲取奮進(jìn)力量，切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹市黨代會(huì)精神成效轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)工作實(shí)踐、推動(dòng)義烏高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

萬事安全為先，“平安”二字值千金。2020年4月，義烏再次拿下年度“平安縣（市、區(qū)）”稱號(hào)，實(shí)現(xiàn)“十二連創(chuàng)”，成功奪取“平安金鼎”。

副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)宋寅寨表示，義烏公安將繼續(xù)用實(shí)際行動(dòng)踐行“黨政有呼、公安必應(yīng)”，聚焦新一輪國(guó)際貿(mào)易綜合改革等全市中心工作，主動(dòng)對(duì)接“五水共治”、城市有機(jī)更新、小城鎮(zhèn)綜合治理等工作，主動(dòng)融入、依法護(hù)航重點(diǎn)工程建設(shè)和重要工作。接下來，將以“保平安、強(qiáng)改革、爭(zhēng)三能”為主線，扛旗爭(zhēng)先，勇爭(zhēng)第一，充分發(fā)揮公安主力軍作用，為高質(zhì)量高水平建成世界小商品之都貢獻(xiàn)更多公安力量。全力保平安，以深入推進(jìn)“平安十大攻堅(jiān)行動(dòng)”為抓手，強(qiáng)化民生案件高效偵辦，做強(qiáng)打擊犯罪主業(yè)，全面凈化社會(huì)治安環(huán)境，確保義烏社會(huì)大局穩(wěn)定；（下轉(zhuǎn)第四版）

（上接第一版）深入強(qiáng)改革，堅(jiān)持民意導(dǎo)向，積極打造公安政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦中心，完善“浙里辦”公安專區(qū)，全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)2.0版建設(shè)與應(yīng)用，形成更多服務(wù)群眾的標(biāo)志性成果；全面爭(zhēng)“三能”，以“三能”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為載體，落實(shí)嚴(yán)管厚愛各項(xiàng)舉措，積極鍛造“四個(gè)鐵一般”高素質(zhì)過硬公安鐵軍。

“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，要繃緊弦，壓實(shí)責(zé)任。”市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)毛建華說，近三年義烏實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害形勢(shì)平穩(wěn)趨好，事故指標(biāo)連續(xù)三年三下降，未發(fā)生較大以上事故。2022年，應(yīng)急管理局要以“123+10+X”行動(dòng)為主抓手，鍛造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)成功案例。即圍繞一個(gè)目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)范“人的安全行為”“物的安全狀態(tài)”兩個(gè)治源治本，持續(xù)每月一應(yīng)急拉練、每月一專項(xiàng)整治、每季一現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)三項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“三張清單”隱患整治閉環(huán)、打好三年行動(dòng)決勝戰(zhàn)等十大項(xiàng)目。這里的“X”，指的是根據(jù)上級(jí)部署和要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以安全生產(chǎn)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)為抓手，持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理工作。

黨代會(huì)報(bào)告指出要塑造“四治融合”善治之城新場(chǎng)景，市司法局黨組書記、局長(zhǎng)陳根清表示，司法局將認(rèn)真履行好市委依法治市辦職能作用，堅(jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，不斷深化習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)法治義烏、法治政府和法治社會(huì)一體建設(shè)。全力開展法治政府示范創(chuàng)建，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、著力補(bǔ)齊短板，推進(jìn)科學(xué)民主依法行政決策，規(guī)范行政行為程序，提高政府依法行政能力。堅(jiān)持?jǐn)?shù)智賦能，構(gòu)建一站式、智能化的公共法律服務(wù)平臺(tái)；全面實(shí)施“八五”普法，加強(qiáng)基層依法治理，強(qiáng)化“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防化解；緊跟中心需求，有效服務(wù)保障共同富裕示范區(qū)、自貿(mào)區(qū)建設(shè)，深化法治便利化改革，加快構(gòu)建一流法治化營(yíng)商環(huán)境。

全國(guó)首創(chuàng)“涉家庭暴力人員婚姻登記可查詢制度”、設(shè)立“家風(fēng)銀行”數(shù)字化平臺(tái)，實(shí)施“智慧小囡”巾幗黨員志愿服務(wù)項(xiàng)目……2021年以來，市婦聯(lián)立足黨政“最關(guān)切”、婦女“最需要”、婦聯(lián)“最擅長(zhǎng)”，以黨建為引領(lǐng)，發(fā)揮好婦女和家庭在自治、德治、法治、智治“四治融合”方面的作用，助力基層社會(huì)治理。市婦聯(lián)黨組書記、主席朱剛露表示，下一步，市婦聯(lián)將持續(xù)深化數(shù)字賦能，發(fā)揮義烏市場(chǎng)、物流等方面優(yōu)勢(shì)，推動(dòng) “巾幗創(chuàng)業(yè)促共富”再上新臺(tái)階，進(jìn)一步擦亮全國(guó)巾幗助農(nóng)創(chuàng)業(yè)浙江基地金名片。緊密結(jié)合未來社區(qū)、未來鄉(xiāng)村樣板建設(shè)，深化家庭家教家風(fēng)內(nèi)涵，構(gòu)建以平安、和諧、教育、發(fā)展、文明為核心的家庭建設(shè)服務(wù)體系，打造婦女兒童友好型城市，在高質(zhì)量發(fā)展推動(dòng)共同富裕示范區(qū)建設(shè)中爭(zhēng)當(dāng)巾幗排頭兵。

黨代會(huì)工作報(bào)告指出，推進(jìn)“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革，集成“監(jiān)管一件事”，整合精簡(jiǎn)專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍，推動(dòng)執(zhí)法力量下沉，行政檢查事項(xiàng)零遺漏，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管全閉環(huán)、全智治、全覆蓋。市綜合行政執(zhí)法局黨委書記、局長(zhǎng)朱躍平表示，“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革是一項(xiàng)我省在全國(guó)具有先行性和獨(dú)創(chuàng)性的改革。從全省的唯一縣級(jí)市綜合行政執(zhí)法改革試點(diǎn)，到“小區(qū)域大綜合”改革，再到“大綜合一體化”行政執(zhí)法集成改革，義烏的行政執(zhí)法改革步伐不斷深化推進(jìn)。

剛過去這一年，執(zhí)法局根據(jù)省里要求和市里部署，抓實(shí)抓細(xì)五個(gè)“堅(jiān)持”：堅(jiān)持“一張清單管理”，構(gòu)建全覆蓋的政府監(jiān)管體系和全閉環(huán)的行政執(zhí)法體系；堅(jiān)持“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”，更大范圍整合執(zhí)法職責(zé)和力量；堅(jiān)持“一體化聯(lián)動(dòng)”，著力加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)同體系建設(shè)；堅(jiān)持“一平臺(tái)統(tǒng)籌”，加快推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字化改革；堅(jiān)持“一流戰(zhàn)隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)”，進(jìn)一步加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。2022年，執(zhí)法部門將按照省指導(dǎo)辦改革要求，以制度創(chuàng)新為核心，進(jìn)一步完善統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)清單管理、整體優(yōu)化、規(guī)范執(zhí)法工作機(jī)制，更大力度推進(jìn)跨部門跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革。