而在半年前，情況卻非如此。今年年初，市紀委市監(jiān)委牽頭成立的自貿(mào)區(qū)督查拼比專班在日常督查中發(fā)現(xiàn)，由于自貿(mào)區(qū)范圍廣、分布散，很多企業(yè)不清楚自己的注冊地是否在區(qū)內(nèi)，也不清楚是否能享受優(yōu)惠政策的問題，隨即向數(shù)字政府專班指出，建議以信息化為牽引，推進自貿(mào)區(qū)“數(shù)字地圖”項目建設(shè)，并跟蹤督辦落實。

根據(jù)督辦要求，數(shù)字政府專班以矢量地圖數(shù)據(jù)及相關(guān)部門坐標地址庫為基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)庫采集對比整合，成功打造自貿(mào)區(qū)“數(shù)字地圖”，可幫助相關(guān)部門及企業(yè)自動判定是否在自貿(mào)區(qū)，做到“一圖了然”。

這正是專班化監(jiān)督護航自貿(mào)區(qū)建設(shè)的一個實例。作為全球最大的小商品集散地，2020年，義烏外貿(mào)出口額首次突破3000億元大關(guān)，居全省縣市第一。為與自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟能級相匹配，去年11月，市紀委市監(jiān)委牽頭，市委辦、作風辦、督考辦等部門參與，聯(lián)合組成督察拼比專班，圍繞自貿(mào)區(qū)建設(shè)10個方面重點工作任務(wù)，聚焦各工作專班和相關(guān)責任單位在自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中不擔當、不作為、慢作為等問題，開展監(jiān)督檢查，督促相關(guān)責任單位進一步強擔當、搶進度、抓落實。

今年以來，督查拼比專班共檢查自貿(mào)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作29次、涉及單位15家，發(fā)現(xiàn)問題36個，并對發(fā)現(xiàn)的問題逐個予以交辦整改，形成工作閉環(huán)。如7月初，督查拼比專班在國際商貿(mào)城供應(yīng)鏈基地商博云倉項目檢查過程中，發(fā)現(xiàn)施工進度緩慢等問題，督促相關(guān)責任部門搶抓進度，確保了該重點項目按期竣并如期交付使用。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境也是高質(zhì)量建設(shè)自貿(mào)區(qū)的迫切需要。在督查拼比專班的督促推動下，市場監(jiān)管局在全省率先試點開展商事主體登記確認制改革，從行政許可轉(zhuǎn)為行政確認，以申請人信用承諾為基礎(chǔ)，通過登記確認商事主體資格和一般經(jīng)營資格并簽發(fā)營業(yè)執(zhí)照。同時，市場監(jiān)管局還在全國自貿(mào)區(qū)領(lǐng)域率先實施涉企經(jīng)營許可“承諾即入”改革，有效破解“準入不準營”問題。

“以前需要準備申請表、營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證等一堆材料。材料提交后，需要5個工作日，還要有人到企業(yè)辦公地現(xiàn)場踏勘。”義烏市萬悅酒店有限公司負責人胡業(yè)光沒想到，現(xiàn)在僅需一份書面承諾書，企業(yè)就能先經(jīng)營了。這正是自貿(mào)區(qū)推進商事主體登記確認制改革為企業(yè)帶來的實實在在的便利。

此外，市紀委市監(jiān)委通過制定政商交往紀律、企業(yè)（商戶）依法誠信經(jīng)營負面清單，設(shè)立營商環(huán)境“一鍵監(jiān)督”平臺，推行紀檢監(jiān)察干部“一對一”全程監(jiān)督重大招商引資項目等8條紀律保障措施，確保政商“親清”交往，為自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供優(yōu)良營商環(huán)境�！跋乱徊剑瑢⒗^續(xù)深化專班化監(jiān)督，營造更加公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，同時推動建立先行先試的容錯糾錯機制，激勵干部干事創(chuàng)業(yè)和改革創(chuàng)新，不斷為自貿(mào)區(qū)建設(shè)提供堅強紀律保障。”市紀委市監(jiān)委相關(guān)負責人表示。