治理“五患”保安全

　　佛堂鎮(zhèn)江南街村作為較早的“舊改”村，“四層半帶庭院”式房屋被加蓋了不少違法搭建，且被當(dāng)作廠房出租給企業(yè)，存有很大的安全隱患。去年5月，市安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人主動(dòng)擔(dān)任該村的“五患”治理聯(lián)系人，指導(dǎo)該村消除人員、火源、通道、違建和盲區(qū)等5個(gè)方面的安全隱患，并按照不同的辦廠建筑結(jié)構(gòu)，分別創(chuàng)建4個(gè)安全生產(chǎn)“五患”治理示范企業(yè)，組織該村各企業(yè)主觀摩，動(dòng)員其對(duì)照整改。

　　經(jīng)過(guò)一番整治，該村安全生產(chǎn)面貌煥然一新，“安全生產(chǎn)隱患重點(diǎn)村”變成了“安全生產(chǎn)樣板村”。

　　江南街村的喜人變化，是去年我市安全生產(chǎn)“五患”治理工作的一個(gè)縮影。2014年，市安監(jiān)局針對(duì)事故特點(diǎn)和季節(jié)時(shí)段，組織全市開(kāi)展安全生產(chǎn)大排查大整治，相繼對(duì)烘箱使用企業(yè)、三線交越、防盜門窗特種作業(yè)、壓痕機(jī)使用企業(yè)、無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)�；�品違法行為、有限空間、可燃爆粉塵、噴涂作業(yè)場(chǎng)所、�；�品及煙花爆竹等9個(gè)行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展專項(xiàng)治理。牽頭對(duì)全市24個(gè)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中開(kāi)展了隱患排查治理活動(dòng)，共排查各類單位32189家（次），發(fā)現(xiàn)隱患26845處，整改26812處，整改率達(dá)99.9%。

　　同時(shí)，市安監(jiān)局認(rèn)真抓好危化、礦山、煙花爆竹三大高危行業(yè)的行政許可工作和隱患排查治理。嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，實(shí)施萎縮性管理，督促各行業(yè)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。三大高危行業(yè)繼續(xù)保持“零死亡”。

　　借力管理強(qiáng)基礎(chǔ)

　　近年來(lái)，市安監(jiān)局以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，幫助企業(yè)夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)新監(jiān)管模式，引入寧泰安全科技有限公司、金華市高鑫安全工程咨詢有限公司等中介機(jī)構(gòu)共同參與治理。中介機(jī)構(gòu)按照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求，定期組織專家為企業(yè)排查治理安全隱患，幫助企業(yè)制定安全管理制度和操作規(guī)程，建立安全預(yù)防控制機(jī)制，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，使安全生產(chǎn)工作逐步科學(xué)化、規(guī)范化。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年100多家企業(yè)通過(guò)了國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審，14家水利系統(tǒng)企業(yè)完成標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

　　在此基礎(chǔ)上，市安監(jiān)局又積極探索開(kāi)展社會(huì)化服務(wù)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)社會(huì)力量在安全生產(chǎn)領(lǐng)域提供專業(yè)化服務(wù)。目前，我市網(wǎng)吧協(xié)會(huì)與電工協(xié)會(huì)建立合作關(guān)系，部分多主體廠區(qū)29家小微企業(yè)、7家涉氨企業(yè)與中介公司簽訂合作協(xié)議，試點(diǎn)工作得到了浙江省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。

　　此外，市安監(jiān)局還新設(shè)“大安全”專家?guī)�，涵蓋危化、油氣、建筑、交通等行業(yè)領(lǐng)域，涉及24個(gè)行業(yè)，聘任專家50人，有效彌補(bǔ)了安監(jiān)人員專業(yè)知識(shí)不足的缺憾。

　　注重宣教營(yíng)氛圍

　　新修訂的《安全生產(chǎn)法》于2014年12月1日起施行，為讓企業(yè)主緊跟安全生產(chǎn)形勢(shì)，市安監(jiān)局下屬單位安全主任事務(wù)所在安全生產(chǎn)培訓(xùn)課程上增設(shè)《新安全生產(chǎn)法解讀》，為學(xué)員講述新《安全生產(chǎn)法》的修訂過(guò)程、亮點(diǎn)、實(shí)質(zhì)內(nèi)涵等方面內(nèi)容。

　　市安監(jiān)局始終將宣傳教育活動(dòng)貫穿到安全生產(chǎn)工作全過(guò)程，積極開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”、“消防宣傳日”等活動(dòng)，利用各類媒體多形式、多角度進(jìn)行宣傳，形成了“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的良好氛圍。2014年共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人4724人次、安管人員6501人次、特種作業(yè)人員4430人次，從業(yè)人員413097人次，鎮(zhèn)街和村居社區(qū)干部690人次、鎮(zhèn)街安監(jiān)員、網(wǎng)格員2482人次。