昨日從市審計(jì)局獲悉,中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、中央組織部、中央編辦、監(jiān)察部、人力資源和社會(huì)保障部、審計(jì)署、國(guó)資委于近日聯(lián)合印發(fā)了《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》)。 該《實(shí)施細(xì)則》共8章60條,細(xì)化和完善了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果運(yùn)用、組織領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)實(shí)施等內(nèi)容。它的頒布實(shí)施,是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的又一重要法規(guī)制度,也是我國(guó)審計(jì)法制化規(guī)范化建設(shè)的重要成果,對(duì)于新形勢(shì)下強(qiáng)化對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的制約和監(jiān)督、健全懲治和預(yù)防腐敗體系、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要作用。 市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),《實(shí)施細(xì)則》明確:建立重點(diǎn)地區(qū)(部門(mén)、單位)、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部輪審制度,即審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)審計(jì)對(duì)象任期內(nèi)至少審計(jì)一次;根據(jù)黨委政府、干部管理監(jiān)督部門(mén)的要求,以及干部監(jiān)督管理權(quán)限,審計(jì)機(jī)關(guān)可以對(duì)地方黨委政府、黨政工作部門(mén)、事業(yè)單位和人民團(tuán)體等單位的黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部和主持工作一年以上的副職領(lǐng)導(dǎo)干部、國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)法定代表人和不擔(dān)任法定代表人但實(shí)際行使相應(yīng)職權(quán)的企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人員,以及黨委、政府設(shè)立的超過(guò)一年以上有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的臨時(shí)機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。 《實(shí)施細(xì)則》還細(xì)化明確了地方各級(jí)黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政工作部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的審計(jì)內(nèi)容,將地方政府性債務(wù)、自然資源資產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、民生改善、厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)、履行有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)等情況列入審計(jì)內(nèi)容。 在責(zé)任界定方面,明確細(xì)化列舉了直接責(zé)任、主管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的情形。審計(jì)結(jié)果運(yùn)用方面,明確了聯(lián)席會(huì)議成員單位、有關(guān)主管部門(mén)在審計(jì)結(jié)果運(yùn)用中的主要職責(zé),審計(jì)機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,在一定范圍內(nèi)通報(bào)或以適當(dāng)方式向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。 “用好經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)‘利劍’,讓干部權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行!笔薪(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)人說(shuō),我市一直來(lái)都高度重視經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,成立了由市紀(jì)委(監(jiān)察)、組織部、人社局、財(cái)政局、編委辦、審計(jì)局、國(guó)資委等7個(gè)部門(mén)組成的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議。通過(guò)深入調(diào)查研究、細(xì)化工作任務(wù)、健全協(xié)作機(jī)制、強(qiáng)化責(zé)任追究,不斷強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,充分發(fā)揮合力監(jiān)督作用。 據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年以來(lái),市審計(jì)局共對(duì)54名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),查出違規(guī)違紀(jì)或管理不規(guī)范資金3400萬(wàn)元,向紀(jì)檢監(jiān)察和司法機(jī)關(guān)移送案件1個(gè),因?qū)徲?jì)查出問(wèn)題受到黨政紀(jì)處分8人。通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),市審計(jì)局向市委、市政府提交各種經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)報(bào)告和信息數(shù)量68篇,向被審計(jì)單位提出審計(jì)建議92條,促進(jìn)出臺(tái)制度28項(xiàng),督促落實(shí)審計(jì)整改問(wèn)題90個(gè),為黨委和政府的宏觀經(jīng)濟(jì)決策、正確評(píng)價(jià)使用干部提供了重要參考依據(jù),對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。 據(jù)悉,近年來(lái),我市制定出臺(tái)了《義烏市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)對(duì)象分類管理辦法》、《義烏市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)操作辦法》、《義烏市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)辦法》等制度,建立了“5+3”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)體系。下一步,我市審計(jì)部門(mén)將深入貫徹落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》的具體要求,進(jìn)一步健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況通報(bào)、責(zé)任追究、審計(jì)整改、審計(jì)結(jié)果公告等制度,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的作用,為防范權(quán)力尋租筑起堅(jiān)實(shí)防火墻,助力打造“編得牢、扎得緊、關(guān)得住”的制度籠子。 |
GMT+8, 2024-10-25 10:23