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      不斷提高義烏國際貿(mào)易便利化水平

      2014-5-17 11:20

      摘要:   義烏市場之大,商品之豐富,是很多義烏人引以為豪的資本。但大和多,如果不能成為優(yōu)勢,那就成了劣勢! ×x烏市場有170多萬種商品可供采購,而從事市場貿(mào)易的既有市場經(jīng)營戶,又有境內(nèi)外采購商、外貿(mào)公司。還 ...

        義烏市場之大,商品之豐富,是很多義烏人引以為豪的資本。但大和多,如果不能成為優(yōu)勢,那就成了劣勢。

        義烏市場有170多萬種商品可供采購,而從事市場貿(mào)易的既有市場經(jīng)營戶,又有境內(nèi)外采購商、外貿(mào)公司。還有眾多為市場貿(mào)易服務(wù)的貨代公司、報(bào)關(guān)行、倉儲物流企業(yè)等等,他們都是這個(gè)貿(mào)易鏈條上的一環(huán)。他們用內(nèi)貿(mào)方式談生意,卻用外貿(mào)方式辦理貨物出口,而結(jié)算的時(shí)候,大家都搞不清楚用的是外貿(mào)還是內(nèi)貿(mào)的方式。

        看起來,義烏的市場采購貿(mào)易方式很簡單,只要市場經(jīng)營戶與客戶——不管他是內(nèi)貿(mào)還是外貿(mào),談妥了就完成了交易。事實(shí)當(dāng)然沒有那么簡單,經(jīng)營主體、外匯結(jié)算、稅收管理、檢驗(yàn)檢疫等諸多問題,都會影響每一筆交易。

        這些問題就像繩子上一個(gè)個(gè)的結(jié),影響了市場采購貿(mào)易的順暢程度。為了解開這些繩結(jié),也為了讓義烏的市場優(yōu)勢真正成為優(yōu)勢,2011年3月,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),在義烏進(jìn)行國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)。

        3年過去了,變化是顯而易見的。

        一名在義烏市場摸爬滾打了多年的葉姓老板,在政府推行市場采購貿(mào)易方式改革過程中嗅到了商機(jī),他決定成立一家外貿(mào)公司。

        以往注冊公司需要一周,但葉老板3天就辦好了,營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證,全齊了。接下來的情況,更讓葉老板喜出望外。以往報(bào)關(guān)要1個(gè)小時(shí),而他只要幾分鐘就完成了;以往為了免稅要找外地企業(yè)代理,現(xiàn)在他自己做也免稅,再也不用求人了……“什么都可以在網(wǎng)上報(bào),還能做其他地方企業(yè)的代理。以前,一年的出口額在2000萬美元左右,現(xiàn)在,已經(jīng)達(dá)到了6000萬美元!

        隨著義烏試行市場采購貿(mào)易方式的落實(shí),一系列突破性政策陸續(xù)推出。允許外商投資合伙企業(yè)辦理對外貿(mào)易經(jīng)營備案登記和開立經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶;以市場采購貿(mào)易方式出口的貨物,實(shí)行增值稅免稅;海關(guān)增設(shè)市場采購貿(mào)易監(jiān)管方式;海關(guān)和質(zhì)檢在“質(zhì)量可控、源頭可溯、責(zé)任可究”的原則下,對市場采購貿(mào)易方式采取便利的通關(guān)措施;允許市場采購貿(mào)易采用人民幣結(jié)算,加快了款項(xiàng)到賬速度,減少了匯率損失……

        但是,這些變化仍不足以支撐義烏市場和義烏經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更不足以為國家提供對外貿(mào)易的成熟經(jīng)驗(yàn)。義烏還需要邁出更大的步子,不僅要在程序上提高優(yōu)勢,更要在技術(shù)上創(chuàng)造優(yōu)勢。

        當(dāng)義烏國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)迎來第二個(gè)3年,浙江省委省政府出臺了《關(guān)于深化義烏市國際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)的若干意見》,為義烏提高國際貿(mào)易便利化水平提出了明確目標(biāo)。

        加快推進(jìn)市場采購貿(mào)易方式全面實(shí)施,支持相應(yīng)的監(jiān)管辦法在實(shí)踐中邊探索邊完善。

        深化商事登記制度改革,加快推行注冊資本認(rèn)繳登記制、“先照后證”登記制、年度報(bào)告公示制。

        推動出臺市場采購貿(mào)易海關(guān)監(jiān)管辦法,實(shí)行市場采購出口貨物簡化歸類,落實(shí)守法便利原則,適用差別化海關(guān)監(jiān)管措施。

        大力推進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新,推行法定檢驗(yàn)便利化,主動探索“管檢分離”,建立第三方檢測機(jī)構(gòu)采信與監(jiān)管機(jī)制,避免重復(fù)檢驗(yàn),加快放行速度。

        推進(jìn)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫合作,探索試行“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”便利通關(guān)方式。

        探索海關(guān)杭州關(guān)區(qū)和寧波關(guān)區(qū)一體化運(yùn)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)間信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。

        完善跨關(guān)區(qū)、跨檢區(qū)快速通關(guān)模式,對進(jìn)出口轉(zhuǎn)關(guān)、轉(zhuǎn)檢貨物原則上不重復(fù)查驗(yàn)。除法律法規(guī)規(guī)定的部分特殊商品外,通過省內(nèi)口岸進(jìn)口的進(jìn)入義烏市場的商品,可以根據(jù)物主要求轉(zhuǎn)往義烏海關(guān)清關(guān),實(shí)施檢驗(yàn)檢疫轉(zhuǎn)檢。

        建立與市場采購貿(mào)易相適應(yīng)的外匯監(jiān)管方式,進(jìn)一步便利市場采購貿(mào)易方式項(xiàng)下收結(jié)匯手續(xù),對市場采購貿(mào)易出口的貨物流和資金流實(shí)行總量匹配方式監(jiān)管。

        3年彈指一揮間,改革的腳步不能停歇。只有不斷提高義烏國際貿(mào)易便利化的水平,充分實(shí)現(xiàn)“管得住、通得快”,義烏的市場、義烏的經(jīng)濟(jì)才會迎來更加輝煌的明天!

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