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      機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)型,能不能更快更好更有為?

      2013-9-16 09:31

      摘要:  機(jī)關(guān)作風(fēng),不僅體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政形象,也反映了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,是一個(gè)地方發(fā)展軟環(huán)境的核心組成部分。從某種意義上講,作風(fēng)就是生產(chǎn)力,作風(fēng)就是競(jìng)爭(zhēng)力,作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,作風(fēng)就是影響力。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè) ...
       機(jī)關(guān)作風(fēng),不僅體現(xiàn)黨和政府執(zhí)政形象,也反映了黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,是一個(gè)地方發(fā)展軟環(huán)境的核心組成部分。從某種意義上講,作風(fēng)就是生產(chǎn)力,作風(fēng)就是競(jìng)爭(zhēng)力,作風(fēng)就是戰(zhàn)斗力,作風(fēng)就是影響力。抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),就是抓政府核心競(jìng)爭(zhēng)力和品牌形象,就是抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

        前不久召開(kāi)的市委全會(huì)提出,要重點(diǎn)推進(jìn)五大轉(zhuǎn)型,這是義烏尋找新奶酪、再創(chuàng)新輝煌的方向和目標(biāo)所在。為實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)型,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)將是題中之義,這也是加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要保證。然而,我市機(jī)關(guān)作風(fēng)的現(xiàn)狀,能滿足轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要么?機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)型,能不能更快更好更有為?

        這顯然是一個(gè)必須直面也必須做出回答的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。轉(zhuǎn)型發(fā)展處在關(guān)鍵期,機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)型已然迫在眉睫,不容回避。義烏要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,繼續(xù)走在前列,唯有嚴(yán)格按照黨中央“整四風(fēng)”要求,“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)上的積習(xí)積弊來(lái)一次徹底的“刮骨療傷”。

        一

        前段時(shí)間,由市紀(jì)委牽頭,通過(guò)千人問(wèn)卷調(diào)查、實(shí)地走訪,召開(kāi)座談會(huì)、單獨(dú)交流以及與先進(jìn)城市對(duì)比等多種形式,對(duì)我市干部作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行了一次專題匯總和分析。發(fā)現(xiàn)當(dāng)前我市干部作風(fēng)建設(shè)存在的問(wèn)題,比較集中地體現(xiàn)在幾方面:一是創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神退化,“慢作為”司空見(jiàn)慣;二是苦干實(shí)干作風(fēng)弱化,“空作為”客觀存在;三是黨性宗旨意識(shí)有所淡化,“亂作為”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。虛浮、慵懶、懈怠等問(wèn)題還不同程度存在。

        這些干部作風(fēng)建設(shè)上存在的問(wèn)題是如何產(chǎn)生的?綜合分析原因,無(wú)外乎這樣幾方面:一是思想求穩(wěn)導(dǎo)致不敢作為;二是制度缺位導(dǎo)致作風(fēng)拖沓;三是機(jī)制缺陷累積作風(fēng)頑疾;四是社會(huì)轉(zhuǎn)型特殊時(shí)期引發(fā)少數(shù)干部定位不清、思想混亂。

        為配合全市解放思想大討論活動(dòng)的開(kāi)展,義烏新聞網(wǎng)日前也設(shè)計(jì)了一些問(wèn)題,征求廣大網(wǎng)民的意見(jiàn)建議。其中針對(duì)“你最恨的機(jī)關(guān)作風(fēng)是什么”這樣一個(gè)問(wèn)題,網(wǎng)友踴躍跟帖,發(fā)表看法,其中比較集中的答案是“擺臉色”、“拖字訣”、“踢皮球”,或者“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事難辦”,“慢作為、不作為、亂作為”,等等。足見(jiàn)網(wǎng)友對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)還是意見(jiàn)不少,期盼更不少!足見(jiàn)作風(fēng)建設(shè)任重道遠(yuǎn),必須引起高度重視!立說(shuō)立行立改,方能贏得百姓信任與支持。

        市委全會(huì)提出,義烏要實(shí)現(xiàn)從“金絲鳥(niǎo)”向“金鳳凰”的轉(zhuǎn)變,尋找到義烏發(fā)展新的“奶酪”,通過(guò)轉(zhuǎn)型發(fā)展,再創(chuàng)義烏發(fā)展新的輝煌。宏偉目標(biāo)令人振奮,然而實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程注定是艱辛而漫長(zhǎng)的。這就需要一種力量來(lái)支撐,需要一種精氣神來(lái)彰顯,需要一種“逢山開(kāi)路、遇河架橋”、“踏石有印、抓鐵留痕”的強(qiáng)硬工作作風(fēng)來(lái)保障,攻堅(jiān)破難,勇往直前,才能迎來(lái)鳳凰涅槃的輝煌重生。機(jī)關(guān)作風(fēng)本身,又何嘗不需要來(lái)一次脫胎換骨的轉(zhuǎn)型呢?

        二

        可喜的是,機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)绱猴L(fēng)細(xì)雨,正在我市悄然發(fā)生。7月中旬,正逢義烏遭受數(shù)十年未遇的高溫?zé)咎,市委市政府組織的半年度“三互三評(píng)”活動(dòng)卻開(kāi)到了工地上,開(kāi)到了車(chē)輪上。市領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)部門(mén)、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)人,頂著烈日,踩著泥土,進(jìn)工地、入田頭,連續(xù)兩天,馬不停蹄奔赴30多個(gè)考評(píng)點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展互評(píng)活動(dòng),真正做到了“頂著烈日抓落實(shí),踩著泥土抓落實(shí),沉到一線抓落實(shí)”這樣一種工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,受到了百姓的高度贊譽(yù),認(rèn)為這是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次有力舉措!

        可喜的是,現(xiàn)在我們的機(jī)關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街干部工作員,已經(jīng)逐漸將“白加黑”、“五加二”當(dāng)成了一種工作常態(tài)。義烏轉(zhuǎn)型發(fā)展的緊迫感和使命感,催逼著機(jī)關(guān)黨員干部只爭(zhēng)朝夕,周末、晚上加班加點(diǎn),任勞任怨投入工作。這種為義烏發(fā)展為百姓服務(wù)的工作狀態(tài)、工作激情、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,百姓看在眼里,贊在心里!“三改一拆”、“四邊三化”、“碧水商城”行動(dòng)……每月一次的考核排名,都融進(jìn)了機(jī)關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)街干部工作員辛勤的汗水、忘我的付出。

        然而,評(píng)判干部作風(fēng)建設(shè)的成效,最終還是要以實(shí)績(jī)來(lái)檢驗(yàn),以群眾滿意不滿意為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。作風(fēng)是無(wú)形的但也是有形的,評(píng)判的標(biāo)準(zhǔn)很多,但樹(shù)立以實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向,具體量化,科學(xué)考核,才是衡量干部作風(fēng)優(yōu)劣的不二法寶。市委為此出臺(tái)了《考績(jī)法》、《績(jī)擢法》,建立了以工作實(shí)績(jī)?yōu)楸、以解決問(wèn)題為基的作風(fēng)建設(shè)考核體系,強(qiáng)化動(dòng)態(tài)考核,樹(shù)立考核權(quán)威,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。一系列規(guī)章制度的實(shí)施,猶如一根無(wú)形的指揮棒,倒逼著機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)型。

        古人云:“天下之事不難于立法,而難于法之必行!睘樽寵C(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處,今年以來(lái),我市對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的“慢作為、不作為、亂作為”等現(xiàn)象展開(kāi)了嚴(yán)厲的督查問(wèn)責(zé),規(guī)章制度不再是寫(xiě)在紙上、掛在墻上,而是敢動(dòng)真格,重在執(zhí)行。今年,一系列作風(fēng)建設(shè)“真刀真槍”的整頓,對(duì)“官場(chǎng)積習(xí)”起到了強(qiáng)烈的警醒和震撼作用,對(duì)機(jī)關(guān)作風(fēng)的好轉(zhuǎn)意義非同一般。

        三

        那么,為適應(yīng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要,我們到底需要怎樣的一種機(jī)關(guān)作風(fēng)?市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,首先要在理念選擇上,重塑義烏干部“勇為”的精神品質(zhì),要按照“省內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流”的高標(biāo)準(zhǔn)和高要求,來(lái)引領(lǐng)義烏干部積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),直面挑戰(zhàn),搶抓機(jī)遇,再創(chuàng)輝煌。同時(shí)我們還要找準(zhǔn)義烏干部作風(fēng)建設(shè)的學(xué)習(xí)榜樣和標(biāo)桿。有差距才有危機(jī)感,有標(biāo)桿才會(huì)有追趕動(dòng)力,建議以深圳的高效、香港的清廉、張家港的爭(zhēng)先精神等作為我市干部學(xué)習(xí)借鑒的榜樣,革新理念,轉(zhuǎn)變觀念,以“趕超”、“爭(zhēng)一流”的氣魄打造義烏干部作風(fēng)建設(shè)的“精氣神”。

        其次要在活動(dòng)開(kāi)展上,精心設(shè)計(jì)載體,引領(lǐng)干部作風(fēng)建設(shè)的正能量。要強(qiáng)化“全科干部、全心為民、全速服務(wù)”的專項(xiàng)活動(dòng),以“比學(xué)趕幫超”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,著重在重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目、招商引資等工作上“比學(xué)趕超”,形成百舸爭(zhēng)流、你追我趕的良好工作局面。

        第三是在制度設(shè)計(jì)上,實(shí)行作風(fēng)考績(jī)制,把干部作風(fēng)建設(shè)引入制度的籠子。除了建立以工作實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的作風(fēng)建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系外,關(guān)鍵還要形成制度的常態(tài)化,嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)責(zé)問(wèn)效制度,建立健全免責(zé)制度等,在剛性執(zhí)行上下功夫,讓不敢干的干部靠邊站,讓敢創(chuàng)業(yè)的干部放手干,免除“獅子型”干部的后顧之憂。特別要強(qiáng)調(diào)的是,在轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的同時(shí),我們更要在提升辦事能力、加快辦事效率、簡(jiǎn)化辦事流程上下功夫,真正便民惠民利民,推進(jìn)發(fā)展,這才是機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)型最根本的目的所在。

        義烏轉(zhuǎn)型發(fā)展的號(hào)角已經(jīng)吹響,偉大的事業(yè)正在召喚我們。有為才會(huì)有位!機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),從你我做起,借解放思想大討論的東風(fēng),我們完全可以更快更好更有為,在轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程中,譜寫(xiě)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)新的篇章!

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