日前，有知情人士向央視記者提供了一條線索：河南高速公路發(fā)展有限公司洛陽分公司僅僅負(fù)責(zé)98.8公里收費公路的管理和養(yǎng)護，職工卻超過400人，平均四個人管理一公里。(5月22日《北京日報》)

　　收費站主要任務(wù)就是收費，一手交錢，一手放行，按說需要的人員無須太多。《收費公路管理條例》規(guī)定，高速公路除兩端出入口外，一般不得在主線上設(shè)置收費站。非封閉的收費公路上的同一主線上，相鄰收費站的間距不得少于50公里。而在此管轄的98.8公里，卻有6個收費站。收費站多，所安排的人就多，因人設(shè)站，人怎能不多?

　　縱然就是6個收費站，按照403人計算，如果平均，每個收費站也有67人，怎么擠也容不下。為了解決這一難題，此公司下設(shè)9個職能部門，什么辦公室、政工科、勞動人事科等等，中層干部最少在45人以上，比行政機關(guān)還齊全。45人之多管6個收費站，平均近8個人管一個，不知管了些什么?再說下屬收費站也不是純收費員，也有站長、副站長、辦公室人員、司機等一大幫人，綜合算起來，吃閑飯的比干實事的還多。

　　高速公路收費站福利高、待遇好路人皆知。像這樣的好單位，不是隨便什么人都能進得了，那得有關(guān)系，有門路。進來的這些人都不是一般的人，有著千絲萬縷的關(guān)系，即使人再多，也不易隨便減。

　　高速公路人滿為患并不在一地，北京交通大學(xué)交通運輸學(xué)院張曉東博士說：“我們做了一個粗略的統(tǒng)計，目前十幾家高速路的經(jīng)營性上市公司，每營運公里的營運人員平均是3.1人，滬寧高速每公里更是達到5.4人。”

　　高速公路能容納這么些人，主要原因還是養(yǎng)得起。如今不少高速公路不僅收費高，而且收費無限期，即使賺了個盆滿缽滿，貸款早已還清，仍然收費不止。只要收費站存在，養(yǎng)人就不存在問題。

　　此種養(yǎng)人看似“靠山吃山，靠路吃路”，最終埋單者卻是公眾。目前高速公路存在的收費高問題，與吃公路飯的人多不無關(guān)系，不解決這個問題，公路收費問題便難以解決。

　　公路何堪如此重負(fù)

　　文/何嘯

　　路橋收費再現(xiàn)暴利神話：河南高速公路洛陽分公司負(fù)責(zé)的98公里收費公路職工超過400人，下設(shè)9個職能部門，6個收費站，2個路政大隊，平均4個人管理1公里;312國道陜西商州至丹鳳武關(guān)段，59.7公里的路段設(shè)3個收費站。 (央視)

　　基層單位超編的原因很多，但不管怎么樣，只要人員在編，就會產(chǎn)生費用，如何解決經(jīng)費問題，就成為一個無法回避的問題。

　　洛陽分公司每年費用4000萬元，不難想象，其中肯定有一部分要轉(zhuǎn)嫁到車輛收費上。近年來，為了切割道路收費這塊“蛋糕”，不少地方借貸款修路、收費還貸之名，行靠山吃山、靠路吃路之實，有的超過批準(zhǔn)年限收費，有的不按規(guī)定間隔設(shè)站收費，甚至個別地方，還巧立名目，濫收“過路費”、“買路錢”，增加了車輛運營成本，導(dǎo)致不少經(jīng)營者怨聲載道。

　　基于既得利益，一些地方、一些部門千方百計地把國家資源轉(zhuǎn)化為地方、部門占用，把應(yīng)該上交國家、反哺社會、惠及群眾的稅費轉(zhuǎn)變?yōu)椴块T、個人福利，就讓人難以接受。如果超越監(jiān)管之外，搞行業(yè)壟斷、部門經(jīng)營，非要吃盡“唐僧肉”、喝盡“唐僧血”，就導(dǎo)致諸多社會問題。

　　大凡機構(gòu)臃腫、人浮于事的背后，都有看似合理的因素，但這種似乎“合理”的東西，并不符合政策規(guī)定、并不符合法規(guī)要求。究其原因，相關(guān)職能管理滯后、監(jiān)管不力是一個重要原因。倘若有人沉溺于上有政策、下有對策，必然會損害群眾利益，必然會因此付出代價。

　　相關(guān)評論：

　　高昂買路錢養(yǎng)活幾多閑散人

　　李繼彥

　　日前，312國道商州至武關(guān)段三個收費站間距小不符合規(guī)定一事經(jīng)報道后，又有知情人反應(yīng)，312國道的張村收費站存在人員嚴(yán)重超編現(xiàn)象，45人的編制有80多人在編，當(dāng)?shù)亟煌ň肿C實確有此事。(5月21日《西安晚報》)

　　說起公路收費站超編現(xiàn)象，早已不是什么新鮮事。去年曾有報道，溫州蒼南縣靈龍公路收費站，這個小小的政府還貸二級公路收費站，竟然有職工113人，其中事業(yè)編制68人，還向其他企業(yè)借用了45人。這個收費站堪稱“史上最臃腫收費站”。

　　而類似這樣的“臃腫收費站” 放眼全國并非孤例。據(jù)5月20日央視《經(jīng)濟半小時》報道，在河南高速公路洛陽段僅98.8公里路段，竟然下設(shè)9個職能部門，6個收費站，2個路政大隊，職工超過400人，平均四個人管理一公里。

　　那么，這些“臃腫收費站”究竟誰來養(yǎng)活?我想，就是兩個字——收費。目前，中國的高速公路建設(shè)15%靠財政撥款，85%靠銀行貸款。收費還款是應(yīng)該的，可貸款還完了為何還要繼續(xù)收費呢?按照公路收費部門自己的說法，有些還款年限要超過100甚至700年。

　　前些時日曾有傳言，說國內(nèi)高速公路收費員的月薪很高。對此，一般老百姓也許只有羨慕或者抱怨的份兒，可對于一些領(lǐng)導(dǎo)干部來說就不同了，在權(quán)力缺乏約束的情況下，一些人完全可以利用手中的特權(quán)安插自己的親屬，甚至“吃空餉”。

　　現(xiàn)在，公眾對高企的物流成本百般糾結(jié)、對公路收費亂象極為反感。要治理公路高收費，不妨先從整肅 “臃腫收費站”開始，先讓這些“臃腫收費站”減減肥，不能讓公眾交的高昂買路錢，養(yǎng)了一群閑散人。