“作為人大代表，我深知責(zé)任重大”。自2020年當(dāng)選為市人大代表以來(lái)，陳智雅時(shí)刻關(guān)注著養(yǎng)老行業(yè)難點(diǎn)、痛點(diǎn)問題，牽頭編寫的《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)失智癥康復(fù)護(hù)理規(guī)范》和《康養(yǎng)聯(lián)合體服務(wù)規(guī)范》先后發(fā)布，均為該領(lǐng)域全省首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)；先后提交12件代表議案建議，為推動(dòng)我市養(yǎng)老行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了智慧和力量。

多渠道持續(xù)為養(yǎng)老護(hù)理員發(fā)聲

出生于1989年的陳智雅，是北京大學(xué)神經(jīng)科學(xué)博士。2019年以來(lái)，有著豐富臨床康復(fù)經(jīng)驗(yàn)的她，被任命為上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心和義烏市博雅康復(fù)醫(yī)院的主要負(fù)責(zé)人。

與其他養(yǎng)老院不同，上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心入住的大多數(shù)是失能失智的老人。入職后，陳智雅勇挑重?fù)?dān)，打造了義烏首個(gè)功能區(qū)齊全的認(rèn)知癥照護(hù)專區(qū)。為了有效提升養(yǎng)老服務(wù)中心的照護(hù)服務(wù)水平，她又率先將目光聚焦到了養(yǎng)老護(hù)理員的身上。

“可不要小看養(yǎng)老護(hù)理員，她們的職責(zé)除了日常照護(hù)、養(yǎng)生康復(fù)外，還要保障老人的心理健康、精神愉悅，甚至要在特殊的人生階段，幫助老人維系體面和尊嚴(yán)。”通過多次調(diào)研走訪，她發(fā)現(xiàn)義烏養(yǎng)老行業(yè)在崗的護(hù)理員以40歲至60歲的女性為主，學(xué)歷普遍偏低，專業(yè)能力欠缺。而在上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，40多名養(yǎng)老護(hù)理員中，一半以上來(lái)自山區(qū)，一部分人只有小學(xué)文化。為了切實(shí)提高護(hù)理員的綜合素質(zhì)，他們一方面開展日常崗位培訓(xùn)，另一方面積極推行“星級(jí)養(yǎng)老護(hù)理員”制度。目前，該養(yǎng)老服務(wù)中心的養(yǎng)老護(hù)理員持證率超過80%，遠(yuǎn)超我市其他養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。陳智雅將自己走訪調(diào)研結(jié)論和探索實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)，以提出人大建議的形式推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)過各方努力，今年5月，我市發(fā)布了《養(yǎng)老護(hù)理員特殊崗位津貼補(bǔ)助辦法》，按5個(gè)等級(jí)津貼標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放特殊崗位補(bǔ)助。截至目前，已吸引100余名35歲以下的養(yǎng)老服務(wù)人才進(jìn)入養(yǎng)老“朝陽(yáng)行業(yè)”。

致力增進(jìn)公眾對(duì)失智癥的了解

到目前為止，上溪鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心收住過的阿爾茨海默病患者已有上千人。在日常工作中，陳智雅越來(lái)越意識(shí)到：若能在老年人出現(xiàn)輕度認(rèn)知功能下降的階段及早識(shí)別并進(jìn)行有效干預(yù)，就可以減少和延緩重度失智發(fā)生，也能夠降低護(hù)理的負(fù)擔(dān)。

說干就干。2023年3月以來(lái)，在市民政局、市慈善總會(huì)的支持下，陳智雅帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入我市各村（社）積極開展科普宣傳和認(rèn)知水平篩查工作，重點(diǎn)面向60歲以上老年人及其家庭照料者開展延緩失能失智理念知識(shí)、技能方法宣傳。截至目前，已累計(jì)完成認(rèn)知水平精準(zhǔn)篩查3281人，并為5000余人次老年人提供了科普服務(wù)。

今年5月中旬，陳智雅進(jìn)行了一次新嘗試——邀請(qǐng)杭州一個(gè)團(tuán)隊(duì)拍攝了阿爾茨海默病科普微電影《雪絨花》，以喜聞樂見的形式，增進(jìn)中青年人群對(duì)阿爾茨海默病的了解，讓患病老人的晚年生活更有質(zhì)量和尊嚴(yán)。她說，科普微電影反響良好，網(wǎng)上點(diǎn)擊量、轉(zhuǎn)載量都不錯(cuò)。再也不用一個(gè)文化禮堂接著一個(gè)文化禮堂去給公眾講PPT了……

積極探尋“老有所享”新路徑

在日常調(diào)研活動(dòng)中，陳智雅還發(fā)現(xiàn)，我市各大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)都按要求設(shè)立了“幸福憶家”認(rèn)知癥專區(qū)，并配有床位和護(hù)理員。但在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過程中，卻存在著護(hù)理員專業(yè)素養(yǎng)有待提升、專區(qū)床位大多空置等問題。為此，她提交了《提升老年人認(rèn)知障礙疾病服務(wù)能力》的建議，建議發(fā)揮養(yǎng)老協(xié)會(huì)的作用，引入專業(yè)團(tuán)隊(duì)，通過論壇活動(dòng)、崗位培訓(xùn)等形式，充分發(fā)揮認(rèn)知癥專區(qū)的作用，預(yù)防和減少老年人認(rèn)知障礙的發(fā)生，增強(qiáng)老年人的健康獲得感。

此外，陳智雅還注意到，由于評(píng)估困難等一系列的因素，在長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)體系中，沒有將失智癥納入。于是，她多方奔走，反復(fù)溝通爭(zhēng)取，于十六屆人大第三次會(huì)議期間提出了《優(yōu)化長(zhǎng)護(hù)保障體系的有關(guān)建議》。在各部門的協(xié)同努力下，今年2月，失智癥正式納入了長(zhǎng)護(hù)保障，長(zhǎng)護(hù)基金每月最高可支付3000元護(hù)理費(fèi)。

陳智雅說，自己將繼續(xù)依法履職盡責(zé)，不負(fù)人大代表光榮使命，盡己所能強(qiáng)化社會(huì)公眾認(rèn)知，提升機(jī)構(gòu)照護(hù)人員和家庭照料者技能，有效控制和減少失能失智的發(fā)生與發(fā)展，降低社會(huì)和家庭照護(hù)負(fù)擔(dān)，探尋“老有所享”新路徑。