工作群過多過濫、微信公眾號多而不實(shí)、網(wǎng)絡(luò)投票評比失真變味……曾經(jīng)，花樣繁多的“指尖上的形式主義”，給基層干部帶來極大困擾。

今年以來，我市把“指尖上的形式主義”專項治理工作當(dāng)成糾治“四風(fēng)”、為基層減負(fù)的一項重要工作來抓，由市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合相關(guān)部門工作人員組建專班，對政務(wù)App、PC端等各類應(yīng)用、各種工作群過多過濫問題進(jìn)行系統(tǒng)整治，讓基層干部減少負(fù)擔(dān)、騰出手來、輕裝上陣，更好地服務(wù)群眾、為民解憂。

截至目前，全市浙政釘群解散1365個，微信群解散8151個，工作群總數(shù)下降59.3%；本市開發(fā)應(yīng)用數(shù)從218個降至105個，刪減率51.8%，其中鎮(zhèn)級應(yīng)用數(shù)從63個降至18個，刪減率71.4%，整治工作取得了較好成效。

攥指成拳

堅決整治

“指尖上的形式主義”

“根據(jù)我們摸排統(tǒng)計，以城西街道為例，整治前，每個街道干部平均安裝了15個應(yīng)用，其中40%為每天在運(yùn)用，平均每天使用時間約2小時，有工作人員最多的一天需要操作18個系統(tǒng)。村社干部稍微少點(diǎn)，也平均安裝了9個應(yīng)用，平均每天使用時間約1.5小時，指尖之‘便’實(shí)際演化成了指尖之‘累’。”市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室副主任金立介紹。

為強(qiáng)力推進(jìn)整治工作，我市堅持“兩個責(zé)任”同向發(fā)力，成立由市委辦主任、市紀(jì)委常務(wù)副書記任雙組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)市委辦、市紀(jì)委、數(shù)管中心等7個部門精干力量組成工作專班，駐點(diǎn)辦公，形成強(qiáng)大合力。

整治“指尖上的形式主義”核心在“減負(fù)”，整治過程中要警惕“機(jī)械式整改”“應(yīng)付式整改”等問題。為此，整治專班召開應(yīng)用審核會，集中2天時間，對63個鎮(zhèn)街使用應(yīng)用逐一過堂會審，逐一提出整改措施，確定整改時限，確保整改力度和質(zhì)效。

為了確保整治有力有效，市紀(jì)委監(jiān)委立足監(jiān)督職能，堅持適度靠前，全程跟進(jìn)監(jiān)督。市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊赴相關(guān)鎮(zhèn)街、部門開展督導(dǎo)；派駐紀(jì)檢監(jiān)察組對照整改任務(wù)清單，緊盯時間節(jié)點(diǎn)，每周跟進(jìn)督查，實(shí)時跟蹤進(jìn)度；市級專班成立專項督查組，對進(jìn)度較慢、任務(wù)較重的單位開展重點(diǎn)督導(dǎo)。共對8家重視不夠的單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒，18家進(jìn)展較慢的單位進(jìn)行全市通報。

緊鑼密鼓的一系列行動，釋放出一個清晰信號：堅定不移抓落實(shí)，全力糾治“指尖上的形式主義”，扎實(shí)為基層減負(fù)。

輕裝上陣

基層干部有了

實(shí)實(shí)在在的獲得感

發(fā)放電子問卷1495份、選取4個有代表性鎮(zhèn)街全面摸排、統(tǒng)計出國省市縣開發(fā)應(yīng)用245個……在調(diào)查研究、排摸底數(shù)后，專班圍繞工作目標(biāo)，本著務(wù)實(shí)、高效、科學(xué)、便捷的原則，向“指尖上的形式主義”開刀亮劍：

——工作群“能消盡消”。對使用效果差、用戶活躍低、基層反應(yīng)強(qiáng)烈的應(yīng)用“應(yīng)減盡減”，直接削減取消鎮(zhèn)街使用應(yīng)用11個，同步減少應(yīng)用考核，轉(zhuǎn)發(fā)類、評論類考核全部取消，工作類、學(xué)習(xí)類考核進(jìn)一步優(yōu)化，留存的18個鎮(zhèn)級應(yīng)用僅考核3個，切實(shí)做到“瘦身減負(fù)”。

——功能相似應(yīng)用“應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)”。共整合兼并鎮(zhèn)級應(yīng)用34個。如針對人大民情快遞、義碼通、義烏i人才等6個民情民訪類應(yīng)用，統(tǒng)一整合為問題統(tǒng)一收集、分類派發(fā)、閉環(huán)處置的“一碼通問題直通系統(tǒng)”，有效減輕負(fù)擔(dān)、提升質(zhì)效。

——效率不高應(yīng)用“應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)”。對系統(tǒng)卡頓、數(shù)據(jù)碎化、智能化水平不高的應(yīng)用“應(yīng)優(yōu)盡優(yōu)”，全面提升基層管用好用水平。如針對鎮(zhèn)街信息查詢需多頭登陸的現(xiàn)狀，對有查詢模塊的應(yīng)用進(jìn)行整合，基層干部通過統(tǒng)一引擎查詢信息，提升工作效率。

整治效果好不好，基層干部最有發(fā)言權(quán)。

“最直觀的就是手機(jī)比以前‘安靜’多了。”近日，市紀(jì)委監(jiān)委到城西街道回訪專項整治情況，該街道紀(jì)工委副書記王魁彪說：“以前我手機(jī)上最多時十多個應(yīng)用，每天要花費(fèi)兩個小時在手機(jī)上打卡留痕、反饋回復(fù)�，F(xiàn)在經(jīng)過清理整合，應(yīng)用少了，有更多的時間和精力進(jìn)村入戶了�！�

久久為功

推動整治工作

常態(tài)化、制度化

整治“指尖上的形式主義”，不能僅限于為期幾個月的專項整治。要鞏固整治成果，就必須建設(shè)長效機(jī)制，加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)督，進(jìn)一步解放基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳，讓他們沉得下心思、邁得開步子。

市紀(jì)委監(jiān)委定期開展質(zhì)效評估工作，對各類應(yīng)用進(jìn)行逐一核查對照，對基層干部群眾進(jìn)行回訪測評，充分傾聽基層訴求，如實(shí)反映基層感受，做到不遮羞、不護(hù)短。

嚴(yán)格問責(zé)通報。把“指尖上的形式主義”整治工作納入紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任清單，每季度開展一次專項督查，對隨意建設(shè)、層層加碼、濫用考核等形式主義問題嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，點(diǎn)名道姓通報曝光，以嚴(yán)明紀(jì)律堅決防止回潮反彈。

與此同時，在建立健全體制機(jī)制上下足功夫。我市先后制定《義烏市浙政釘、微信工作群管理規(guī)范》《義烏市涉基層應(yīng)用建設(shè)與管理規(guī)范》等制度規(guī)范，確保整治成果常態(tài)長效。如《義烏市涉基層應(yīng)用建設(shè)與管理規(guī)范》對新增應(yīng)用設(shè)置準(zhǔn)入門檻，對日常應(yīng)用建立退出機(jī)制，并就數(shù)據(jù)安全、日常考核等方面明確了各項要求，目前已叫停4個擬新增的應(yīng)用。

馳而不息，方能久久為功。

“摒除‘指尖’之苦，才能解放雙手，釋放基層干部干事主動性�！笔屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“下一步，我們將進(jìn)一步完善應(yīng)用治理規(guī)范，壓實(shí)部門行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，推動跨部門整合、兼并，將所有應(yīng)用按要求歸集至省一體化數(shù)字資源系統(tǒng)（IRS），同時持續(xù)加強(qiáng)整治力度，常態(tài)化開展監(jiān)督，確保整到位、改徹底、見實(shí)效，堅決遏制‘指尖上的形式主義’死灰復(fù)燃，切實(shí)為基層干部減負(fù)增能�！�